Дело № 2-SK-84/2025
УИД № 14RS0008-03-2025-000108-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Среднеколымск 10 июля 2025 года
Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гончар Е.А., при секретаре Березкиной А.П., с участием истца – прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению заместителя прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Среднеколымская улусная гимназия имени Героя Социалистического труда И.В. Волкова» МР «Среднеколымский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – МБОУ «СУГ им. И.В. Волкова») об обязании устранить нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Среднеколымского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что МБОУ «СУГ им. И.В. Волкова», расположенное по адресу: <адрес>, получив лицензию на осуществление образовательной деятельности, в указанный законом срок не разместило в Едином федеральном реестре сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности. Истец просит суд обязать ответчика в срок не позднее 6 месяцев после вступления решения суда в силу обеспечить внесение сведений в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru).
Истец – прокурор Среднеколымского района РС (Я) ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик – МБОУ «СУГ им. И.В. Волкова» извещены надлежащим образом, в суд не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, указали, что 04.06.2025 размещена лицензия № № на осуществление образовательной деятельности. Однако подтверждающих документов не представили.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, МБОУ «СУГ им. И.В. Волкова» является юридическим лицом.
В соответствии со ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» закреплено лицензирование образовательной деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра «Сколково»).
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.
Согласно положениям пунктов 1 и 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее ФЗ № 129), сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц). Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Обязанность по размещению лицензии в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц закрепляется подпунктом «м» п. 7 ст. 7.1 ФЗ № 129, согласно которому обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности, и охватывает все виды лицензии- включая образовательные.
Сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта, если иное не предусмотрено федеральными законами. (абз. 2 п.9 ст. 7.1 вышеуказанного Закона).
Как следует из материалов дела, прокуратурой Среднеколымского района РС(Я) проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями, расположенными на поднадзорной территории требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по результатам которой выявлено, что МБОУ «СУГ им. И.В. Волкова», расположенное по адресу: <адрес>, получив лицензию на осуществление образовательной деятельности, в указанный законом срок не разместило в Едином федеральном реестре сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Данное обстоятельство подтверждается представленными прокурором материалами дела, а именно скриншотом от 21.05.2025 с сайта Единого федерального реестра «Федресурс» юридически значимых сведений о фактах деятельности юридического лица МБОУ «СУГ им. И.В. Волкова» об отсутствии данных о лицензии.
По данному факту 23.05.2025 прокуратурой Среднеколымского района РС(Я) в адрес и.о. начальника МКУ «Управление образования Среднеколымского улуса (района)» внесено представление об устранении нарушений.
Между тем, доказательств, подтверждающих внесение сведений юридическим лицом МБОУ «СУГ им. И.В. Волкова» в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru), в частности по размещению лицензии, на момент рассмотрения дела судом, стороной ответчика не представлено.
Не внесение сведений юридическим лицом МБОУ «СУГ им. И.В. Волкова» в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru), нарушает принцип открытости и доступности данных сведений, создает препятствия неопределенному кругу лиц для ознакомления с указанными сведениям, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и находит их подлежащими удовлетворению.
Предложенный прокурором срок для устранения ответчиком выявленных нарушений требований законодательства – не позднее шести месяцев после вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным для того, чтобы ответчик имел реальную возможность исполнить решение суда.
Согласно ст. 333.36 НК РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Среднеколымская улусная гимназия имени Героя Социалистического труда И.В. Волкова» МР «Среднеколымский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об обязании устранить нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц – удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Среднеколымская улусная гимназия имени Героя Социалистического труда И.В. Волкова» МР «Среднеколымский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить внесение сведений в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п Е.А. Гончар
Копия верна:
Судья Е.А. Гончар
Секретарь А.П. Березкина
В окончательной форме решение суда изготовлено 10 июля 2025 года.