Дело № 2-1576/2022
(УИД 74RS0037-01-2022-001591-50)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сатка 14 июля 2022 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Чумаченко А.Ю.,
при секретаре Хавановой А.В.,
с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,
представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Саткинский психоневрологический интернат» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Саткинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к государственному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Саткинский психоневрологический интернат» (далее – ГСУСОССЗН «СПНИ») о возложении обязанности обеспечить проведение ремонта в помещениях для проживания получателей социальных услуг: в спальных комнатах (в 19-ти жилых комнатах) IV отделения устранить на поверхности стен и потолка дефекты в виде потрескавшейся краски, штукатурки на потолке и на стенах, частично отпавшей штукатурки; оснастить III и IV отделения учреждения подъемным устройством для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; обеспечить отделения учреждения стиральными машинами для стирки уборочного материала в местах комплектации уборочных тележек.
В обоснование исковых требований указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических норм в ГСУСОССЗН «СПНИ», которой выявлены нарушения закона. Выявленные нарушения являются недопустимыми, нарушают права инвалидов на благоприятную среду пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания.
Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по указанным в иске основаниям, против установления срока для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ не возражал.
Представитель ответчика ГСУСОССЗН «СПНИ» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, просил установить срок для устранения указанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Пунктом 7 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в дальнейшем Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ) определено, что получатели социальных услуг имеют право на обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных слуг, предусмотренных законом.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 23 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений полжны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 9.21 санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ на оказание услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 определено, что потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека.
В силу подп. 2 п. 4 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ при предоставлении социальных услуг в стационарной форме должна быть обеспечена возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках).
Согласно п. 9.12 СП 2.1.3678-20 здания организаций социального обслуживания высотой 2 и более этажей оборудуются лифтами и (или) другими устройствами для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
В соответствии с п. 9.41 СП 2.1.3678-20 стиральные машины для стирки уборочного материала устанавливаются в местах комплектации уборочных тележек.
Как следует из материалов дела, Саткинской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения соблюдения санитарно-эпидемиологических норм в ГСУСОССЗН «СПНИ». В ходе проверки было установлено, что в учреждении не обеспечено своевременное проведение ремонта в помещениях для проживания получателей социальных услуг: в спальных комнатах (в 19-ти жилых комнатах) IV-го отделения на поверхности стен и потолка имеются дефекты: краска, штукатурка на потолке и на стенах потрескалась, штукатурка частично отпала, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, учреждение не оснащено достаточным количеством устройств для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов: для 4-х зданий психоневрологического интерната высотой 2 и более этажей, попарно соединенных между собой теплыми крытыми переходами, имеется лишь один подъемник «Wimec» для транспортирования лиц пожилого возраста и инвалидов ( в I и II отделении), а также не выделены стиральные машины для стирки уборочного материала в местах комплектации уборочных тележек. Стирка уборочного материала персоналом всех отделений производится в ручном режиме.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГСУСОССЗН «СПНИ» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города в адрес директора ГСУСОССЗН «СПНИ» вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства, которое до настоящего времени не исполнено.
Учитывая, что нарушаются права инвалидов на благоприятную среду пребывания в стационарном учреждении, требования прокурора подлежат удовлетворению.
Учитывая, что для исполнения обязательств ответчиком необходимы денежные средства, не предусмотренные бюджетом текущего периода, суд считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Саткинский психоневрологический интернат» удовлетворить.
Обязать государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Саткинский психоневрологический интернат» обеспечить проведение ремонта в помещениях для проживания получателей социальных услуг: в спальных комнатах (в 19-ти жилых комнатах) IV отделения устранить на поверхности стен и потолка дефекты в виде потрескавшейся краски, штукатурки на потолке и на стенах, частично отпавшей штукатурки; оснастить III и IV отделения учреждения подъемным устройством для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; обеспечить отделения учреждения стиральными машинами для стирки уборочного материала в местах комплектации уборочных тележек в срок до ДД.ММ.ГГГГ
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий: (подпись) А.Ю. Чумаченко
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2022 года.
Копия верна
Судья А.Ю. Чумаченко
Секретарь А.В. Хаванова