Судья: Симонова Д.С. Дело № 33-32031/2023

50RS0048-01-2023-002803-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года г. Красногорск Московской области

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гарновой Л.П.,

судей Солодовой А.А., Миридоновой М.А.,

при помощнике судьи Шишовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» на решение Химкинского городского суда Московской области от 27 июня 2023 года по гражданскому делу по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к ООО «Бэст Прайс» о признании противоправными действий, выразившейся в реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности, об обязании довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда, взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи Солодовой А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Истец Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» обратилась в суд с иском к ООО «Бэст Прайс» о признании противоправными действий, об обязании довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что 17 марта 2022 года членами общественной организации осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «Бэст Прайс» по месту фактической деятельности по адресу: <...>, магазин «Фикс Прайс» на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В реализации вышеуказанного магазина находится следующая пищевая продукция с истекшим сроком годности: напиток Аква Минерале негазированная с соком мята лайм ПЭТ, 500 мл по цене 29 руб. 50 коп. – просрочено на 4 суток; вафельные трубочки с вареной сгущенкой 70 грамм, по цене 27 руб. 50 коп.- просрочено на 15 часов.

Пищевые продукты, не соответствующие требованиям технических регламентов, в том числе, пищевая продукция с истекшим сроком годности, должны быть изъяты из торгового зала и размещены отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.

С учетом изложенного, истец обратился с данным иском в суд, в котором также просил возместить все понесенные судебные издержки.

Истец Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовало рассмотрении в отсутствие. Представил ходатайство, в котором просил взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб., взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы, подтвержденные материалами дела (сумма не указана).

Ответчик ООО «Бэст Прайс» в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, поскольку в подтверждение заявленных требований истцом представлен лишь акт, подписанный сотрудниками общественной организации, какие-либо незаинтересованные лица в проверке не участвовали, в то время как, копия чека не содержит сведений об истечении срока годности продукции.

Третье лицо Роспотребнадзор не явилось, извещено.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 27 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением истцом подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Лица, участвующие в деле не явились, извещены, на основании ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции не соответствует.

Из материалов дела следует, что истец Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» - является общественным объединением созданным по инициативе граждан РФ, объединившихся на основе совместной деятельности для защиты общих и достижений уставных целей объединившихся граждан РФ, зарегистрировано в установленном законом порядке в Министерстве юстиции.

В соответствии с Уставом данной общественной организации, целями организации является содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах и их изготовителях, а также просвещение потребителей, защита их интересов (п.2.1 Устава).

Согласно Устава Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» данная организация вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушения прав потребителей для проведения проверки этих фактов.

Направлением Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» от 17 марта 2022 года инспектору ФИО1, ФИО2, ФИО3 поручено провести мероприятия общественного контроля в магазине ФИО4 «Бэст Прайс» по адресу: <...>.

По результатам общественного контроля, составлен акт №358 о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от 17 марта 2022 года, время проведения проверки с 14 часов 55 минут до 15 часов 25 минут, по адресу: магазин ФИО4 «Бэст Прайс», <...>, подписанный сотрудниками Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», в присутствии кассира ФИО5, в котором отражено, что ФИО3 приобрела: напиток Аква Минерале негазированная с соком мята лайм ПЭТ, 500 мл по цене 29 руб. 50 коп. – просрочено на 4 суток; вафельные трубочки с вареной сгущенкой 70 грамм, по цене 27 руб. 50 коп.- просрочено на 15 часов. Проверка проведена с применения фото и видеосъемки, о чем в акте имеется отметка.

По утверждениям истца, после реализации ответчиком вышеуказанных просроченных товаров, ФИО3 представился представителю магазина, что является представителем общественной организации.

Данные обстоятельства проведения мероприятий общественного контроля не оспорены представителем ответчика, в том числе при составлении вышеуказанного акта.

Разрешая заявленные требования по существу и приходя к выводу об отказе в их удовлетворении в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено надлежащих достоверных доказательств в подтверждение заявленных требований, ответчик не был уведомлен о проведении проверки, какие-либо незаинтересованные лица в проверке не участвовали, подпись сотрудника ООО «Бэст Прайс» в акте о выявленных нарушениях отсутствует, документы о результатах проверки в орган государственного контроля не направлялись.

Судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, в силу нижеследующего.

В соответствии со ст. 4 Закона "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 5 Закона на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 Закона.

Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы)).

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Статьей 7 Закона закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

Правила продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55, регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В соответствии с п. 23 Правил продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Согласно п. 24 Правил товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Пунктом 33 Правил установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п. 3.1.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 21.05.2003 года, с 25.06.2003 года, введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 года N 98, скоропортящиеся пищевые продукты после вскрытия упаковки в процессе реализации следует реализовать в срок не более 12 часов с момента ее вскрытия при соблюдении условий хранения (температура, влажность).

В соответствии со ст. 45 Закона "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно видеозаписи, представленной представителем истца, которая обозревалась в судебном заседании суда апелляционной инстанции, все факты, изложенные в акт №358 от 17.03.2022 подтвердились, данную видеозапись судебная коллегия не может не принять во внимание, поскольку из видеозаписи следует, что действительно в магазине ответчика был приобретен товар: напиток Аква Минерале негазированная с соком мята лайм ПЭТ, 500 мл; вафельные трубочки с вареной сгущенкой 70 грамм, с истекшим сроком годности, продавцом был выдан кассовый чек.

Доводы представителя ответчика о том, что в акте отсутствует подпись полномочного представителя ответчика, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку согласно видеозаписи именно кассир ФИО5, являющаяся сотрудником ответчика осуществила продажу товара с истекшим сроком годности.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что на истца возложена обязанность уведомления о проведении проверок.

Проведенное истцом мероприятие в отношении ответчика соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ "О защите прав потребителей". СРОО по защите прав потребителей "Потребительский контроль" действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания учредителей, протоколом N1 от 08.06.2021.

Согласно Устава данной общественной организации, целями ее деятельности являются содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услуг) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также просвещение потребителей, защита их интересов (п. 2.1). Согласно п. 2.2 Устава предметом деятельности является деятельность, направленная на содействие в защите прав потребителей.

Деятельностью ответчика - ООО «Бэст Прайс» является торговля в том числе продовольственными товарами.

Таким образом, факт продажи продовольственных товаров (продуктов питания) с истекшим сроком годности подтвержден совокупностью исследованных доказательств, а именно, чеком, видеозаписью, фото материалами, актом, что свидетельствует о противоправности действий ответчика, поскольку реализация такого товара запрещена законом.

Полученные в рамках мероприятий общественного контроля доказательства отвечают критериям относимости, сомнений в достоверности не вызывают, являются достаточными для вывода о нарушении ответчиком прав неопределенного круга потребителей, в связи с продажей продуктов питания с истекшим сроком годности.

Способ защиты нарушенного права неопределенного круга лица истцом избран верно, в соответствии с положениями законодательства о защите прав потребителей и установленным целям объединения, мероприятия общественного контроля не являлись самовольными.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня его вступления в законную силу путем опубликования полного текста в средствах массовой информации, судебная коллегия приходит к следующему.

Действительно, в соответствии с п. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что определение судебной коллегии может быть размещено ответчиком через любые средства массовой информации или путем размещения на информационном стенде по месту нахождения магазина ФИО4 «Бэст Прайс» по адресу: <...>, по выбору ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 200 рублей.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с приятием по делу нового решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199,328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Химкинского городского суда Московской области 27 июня 2023 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к ООО «Бэст Прайс» о признании противоправными действий, выразившейся в реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности, об обязании довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Бэст Прайс» по факту продажи 17.03.2022 товаров с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга лиц, а именно: напиток Аква Минерале негазированная с соком мята лайм ПЭТ, 500 мл по цене 29 руб. 50 коп. – просрочено на 4 суток, срок годности до 13.03.2022; вафельные трубочки с вареной сгущенкой 70 грамм, по цене 27 руб. 50 коп.- просрочено на 15 часов, срок годности до 17.03.2022.

Обязать ООО «Бэст Прайс» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц потребителей по факту продажи товаров с истекшим сроком годности.

Обязать ООО «Бэст Прайс» довести до сведения неопределенного круга потребителей настоящее апелляционное определение в течение 10 дней со дня его оглашения через любые средства массовой информации или путем размещения на информационном стенде по месту нахождения магазина ФИО4 «Бэст Прайс» по адресу: <...>. (по выбору ответчика).

Взыскать с ООО «Бэст Прайс» в доход городского округа Химки Московской области государственную пошлину в сумме 1 200 рублей.

В остальной части заявленных исковых требований - отказать.

Председательствующий

Судьи