Копия

Дело № 2-224/2023

УИД 66RS0039-01-2023-000057-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги «24» марта 2023 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-224/2023 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Бисертского городского округа о признании права собственности на блок жилого дома в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 через своего представителя ФИО3, действующего по доверенности, обратились в суд с исковым заявлением к администрации Бисертского ГО о признании права собственности на блок жилого дома в порядке приватизации.

В обосновании исковых требований указали, что в 1993 году семье ФИО2, истцу по настоящему делу, администрацией п. Бисерть, ныне администрация Бисертского городского округа (ответчик по настоящему делу) было предоставлено жилое помещение, общей площадью 76,4 кв.м, в доме по адресу: <адрес> (фактически блок жилого <адрес>), что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ. С момента предоставления спорного блока жилого дома ФИО2 со своей семьей проживает в нем.

При оформлении документов и дальнейшей приватизации спорного блока жилого <адрес> выяснилось, что в реестре муниципальной собственности Бисертского городского округа значится жилое помещение (<адрес>), а не блок жилого дома. В изменении наименования объекта капитального строительства с жилого помещения на блок жилого дома ответчик отказал, что подтверждается письмом от 28.02.2022 № 812.

Однако, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Следовательно, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует термину «дом блокированной застройки» и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Выдел в натуре автономных жилых блоков в соотношении 1/2 и 1/2 площади всех помещений в жилом помещении по адресу: <адрес>, возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций. В случае приватизации спорного жилого помещения, а не блока, истцы в дальнейшем не смогут оформить право собственности на земельный участок, поскольку в настоящее время формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка под помещением (блоком №) не предусмотрено земельным законодательством, то истцам необходимо оформить право собственности в порядке приватизации на блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> для дальнейшего оформления права собственности на земельный участок.

Соседняя квартира (блок № жилого дома) находится в муниципальной собственности администрации Бисертского городского округа.

Поскольку по независящим от истцов причинам ответчик не изменяет наименование объекта капитального строительства с жилого помещения на блок жилого дома, то истцы не могут воспользоваться своим правом на однократную приватизацию жилых помещений по договору социального найма жилого помещения, что, по их мнению, нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации, ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Просят признать право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 76,4 кв.м., находящегося в <адрес> в порядке приватизации: на 1/2 долю в праве общей долевой собственности за ФИО2; на 1/2 долю в праве общей долевой собственности за ФИО1.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены (л.д.65), просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Бисертского ГО в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 66).

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены (л.д.65), просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.7 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ст.8 названного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 № 778, дом жилой блокированной застройки - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. «Блокированная» застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Согласно п.2 Письма Минэкономразвития России от 14.03.2017 № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки», в отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечается, что согласно определению, содержащемуся в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании ордера №, выданного на основании решения главы администрации Совета народных депутатов от 01.12.1993 № 88 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (фактически блок жилого <адрес>) (л.д. 16).

Согласно справки № 614 от 0402.2021, выданной на основании домовой книги в вышеуказанном жилом помещении с 01.11.1996 зарегистрирован ФИО2, с 07.12.1990 жена ФИО2 - ФИО1, и их дети: ФИО4, ФИО5, ФИО6 с 21.11.2003 (л.д. 17).

Указанное жилое помещение (квартира), а фактически (блок жилого <адрес>) на основании постановления главы администрации Бисертского ГО №120 от 10.04.2014 принято в муниципальную собственность Бисертского городского округа (л.д. 18).

Согласно техническому плану (л.д. 20-25) жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой блок жилого дома, 1987 года завершения строительства, общей площадью 76,4 кв.м.

Согласно техническому заключению № 115 от 26.04.2016 по адресу: <адрес> – находится часть жилого дома индивидуального типа, которая фактически представляет собой изолированное жилое помещение с самостоятельным входом, не связана с другой частью дома помещениями общего пользования (коридорами, лестницами и иными) и может эксплуатироваться независимо от нее (л.д.26).

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на <адрес>, расположенные по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 55, 62).

Администрация Бисертского ГО изменить в реестре муниципальной собственности на именование объекта недвижимости – жилого помещения (квартиру), расположенную по адресу: <адрес> на блок жилого дома, отказалась (л.д. 28).

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать жилое помещение площадью 76.4 кв.м, принятое в муниципальную собственность, как квартира по адресу: <адрес>, блоком жилого дома, имеющего адрес: <адрес>.

Истцы ФИО2 и ФИО1 правом на однократную приватизацию жилых помещений не пользовались, в собственности жилых помещений не имеют (л.д. 15). Проживающие совместно с истцами ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д. 29-30) не желают участвовать в приватизации жилого помещения, с исковыми требованиями согласились.

Никаких споров по жилому помещению нет.

Поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено администрацией п. Бисерть, и на основании заявления ФИО2 было принято администрацией Бисертского городского округа в муниципальную собственность, в связи с чем право собственности не возникло. Однако, истцы, несли расходы на содержание спорного жилого помещения, фактически осуществляя права нанимателя, в связи с чем суд считает, что за истцами следует признать право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку длительными действиями учреждений по оформлению передачи жилых помещений в муниципальную собственность не могут быть нарушены права граждан, предусмотренные законом, на бесплатную передачу в собственность в порядке приватизации жилья.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Бисертского городского округа о признании права собственности на блок жилого дома в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, родившемся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на блок жилой автономный №, общей площадью 76,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на блок жилой автономный №, общей площадью 76,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих