Дело № 2-356/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новый Уренгой 26 января 2023 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.
при секретаре Покотыло Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования г. Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг хранения на специализированной стоянке
установил:
МУПАТ обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании стоимости услуг за хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 2 292 575 рублей 50 копеек и расходов по оплате госпошлины.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о задержании транспортного средства автомобиль ВАЗ 2107, без государственного регистрационного знака «[суммы изъяты]» под управлением ответчика, на основании ст.27.13 КоАП РФ был задержан и передан представителю истца для помещения на специализированную стоянку и последующего платного хранения. До настоящего времени автомобиль ответчиком не востребован, услуги по его перемещению и хранению не оплачены.
В судебное заседание представитель истца, действующая на основании доверенности не явилась, уведомлена надлежаще.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отзыва на исковое заявление не представил, ходатайств о рассмотрении дела без его участия или отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель третьего лица ОМВД России по г.Новому Уренгою в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, отзыва на исковое заявление не представил, ходатайств о рассмотрении дела без его участия не заявлял.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, уведомленных надлежаще в порядке заочного производства.
Суд приходит к следующему
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою составлен протокол № [суммы изъяты] о задержании транспортного средства. На основании ст.27.13 КоАП РФ транспортное средство ВАЗ 2107, без государственного регистрационного знака «[суммы изъяты]», которым управлял ФИО1, было задержано и передано представителю МУПАТ ФИО2 для эвакуации, помещения на специализированную стоянку и последующего платного хранения, что подтверждается актом приема передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.
В Ямало-Ненецком автономном округе принят и действует по настоящее время Закон ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».
Между Муниципальным унитарным предприятием автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой» и ОМВД России по городу Новому Уренгою заключен договор [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплату расходов на перемещение и хранение, а также возврат задержанных транспортных средств на территории муниципального образования города Новый Уренгой.
Предметом договора является установление порядка взаимоотношения Сторон по передаче и перемещению задержанных транспортных средств, хранению их на специализированной стоянке и возврату задержанных транспортных средств владельцам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».
Задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов и может осуществляться как путем перемещения транспортного средства при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранения на специализированной стоянке, так и путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.
Транспортное средство ВАЗ 2107, без государственного регистрационного знака «[суммы изъяты] хранится на штрафстоянке, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, Восточная промзона, с 04 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
Согласно карточке учета транспортного средства ВАЗ 2107 государственный регистрационный знак «[суммы изъяты]» собственником данного транспортного средства является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ регистрация транспортного средства прекращена, в связи со смертью собственника.
Истцом в адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст.886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить вещь в сохранности.
Из содержания п.1 ст.896 ГК РФ следует, что вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
При неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе его уклонения от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором хранения, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона (п.2 ст. 899) Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу положений ст. 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Из содержания п.3 ст.2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
Таким образом, исходя из положений приведенных выше правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранения возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.
Согласно ч.1 ст.27.13 КоАП РФ в целях пересечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности, частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
На основании ч.10 ст. 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.
На основании ст.5 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (п.1).
Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется путем наличного, либо безналичного расчета (п.3).
Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в области установления цен (тарифов) и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за их применением в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (п.4).
Вместе с тем, отношения связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании положений КоАП РФ, но находятся вне сфера действия административного законодательства. При помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникает обязательство по хранению в силу закона, на которое распространяется правила главы 47 ГК РФ, регулирующей обязательства по хранению.
К имущественным отношениям при хранении, в том числе возникших в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а не административное законодательство, основанное на властном подчинении одной из сторон другой. Следовательно, владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение (оператор штраф-стоянки), обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодателем. Поклажедатель не только вправе потребовать возврата ему вещи в сохранности, но и обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение, а также возместить расходы на хранение, в том числе связанные с помещением на хранение (транспортировкой)
Приказом Департамента тарифной политики энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-т «Об определении базового уровня тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение на специализированной стоянке на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» утверждены размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории ЯНАО, в соответствии с которым размер платы за перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории ЯНАО составляет 436, 47 руб. за одно транспортное средство, хранение транспортного средства категории «М1 массой 3,5 тонн» - 261, 53 рублей час.
Таким образом, задолженность ответчика перед МУПАТ составляет 2 292 575 рублей 50 копеек за перемещение и хранение на специализированной стоянке транспортного средства ((6 км. х 436,47) + (8 756 часов х 261, 53))
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости производственного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное, требования МУПАТ о взыскании с ФИО1 стоимости услуг по перемещению и хранению транспортного средства на специализированной стоянке в размере 2 292 575 рублей 50 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу МУПАТ подлежит взысканию с ответчиков понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 19 662 рубля 88 копеек
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО1 (СНИЛС [суммы изъяты]) в пользу Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта муниципального образования город Новый Уренгой стоимость услуг за хранение транспортного средства ВАЗ 2107, без государственного регистрационного знака «[суммы изъяты]», на специализированной стоянке в размере 2 292 575 рублей 50 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 19 662 рубля 88 копеек, а всего 2 312 238 рублей 38 копеек.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.А. Ломов