РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3/71/2022

16 августа 2022 года пгт Лебяжье пгт.Лебяжье Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ларининой М.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём Михеевой Е.Е., с участием заместителя прокурора Лебяжского района Скулкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3/71/2022 (УИД: 43RS0035-03-2022-000090-96) по иску и.о. Кировского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Кировского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ИП ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства. В обоснование иска указано, что в ходе проверки исполнения требований лесного законодательства в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения требований закона. В рамках федерального проекта «Экология» на территории региона реализуется региональный проект «Сохранение лесов Кировской области», который направлен на увеличение на территории региона площади лесовосстановления, в том числе путем проведения искусственного лесовосстановления, агротехнических уходов за лесными культурами. ИП ФИО1 на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ используются в целях заготовки древесины лесные участки, в состав которых входят 8, 3 кварталы Лебяжского сельского участкового лесничества Уржумского лесничества, кварталы 125, 120 Лебяжского участкового лесничества Уржумского лесничества. Проверкой установлено, что в 2021г. лесным отделом Уржумского лесничества проведена инвентаризация лесных культур, заложенных в квартале 3 выд. 29 Лебяжского сельского участкового лесничества Уржумского лесничества на площади 1,1 га. В ходе осмотра лесного участка установлено, что приживаемость лесных культур на лесном участке составила менее 85%, в связи с чем лесные культуры подлежат дополнению. Аналогичным образом приживаемость лесных культур в кв. 125 выд. 37 Лебяжского участкового лесничества на площади 1,8 га. составила менее 85%. Невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов, в том числе, мероприятий по дополнению лесных культур, может привести к снижению лесистости территории региона. В адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений лесного законодательства. По результатам рассмотрения представления нарушения не устранены, документов, подтверждающих выполнение мероприятий по воспроизводству лесов, не представлено. Просит возложить на ИП ФИО1 обязанность в срок до 01.10.2022г. провести мероприятия по лесовосстановлению путем дополнения лесных культур на арендованном лесном участке в квартале 3 выделе 29 Лебяжского сельского участкового лесничества Уржумского лесничества на площади 1,1 га; в квартале 125 выделе 37 Лебяжского участкового лесничества Уржумского лесничества на площади 1,8 га в соответствии с требованиями Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 04.12.2020г. № (л.д.2-4).

В судебном заседании заместитель прокурора Лебяжского района Скулкин А.А., действующий на основании поручения об участии в рассмотрении дела от 02.08.2022г., заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

ИП ФИО1 в судебном заседании иск признал, пояснил, что с требованиями природоохранного прокурора и сроком для выполнения работ согласен.

Представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился. 15.08.2022г. за подписью начальника лесного отдела Уржумского лесничества ФИО2, действующего на основании доверенности № от 08.02.2022г., в суд поступил отзыв, где указано, что с заявленными требованиями он согласен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 56-60).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.61 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

В соответствии с ч.2 ст.61 ЛК РФ воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление, уход за лесами.

В силу ч.3 ст.61 ЛК РФ воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2020г. № 1014 (далее – Правила), предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Из п.9 Правил следует, что учет земель, предназначенных для лесовосстановления, производится по результатам обследования, данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

С целью оценки состояния участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года.

Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляется ежегодно в III - IV кварталах года проведения работ в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользовании, аренду, инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению проводится с участием представителей лиц, использующих леса, на которых возложена обязанность по лесовосстановлению.

Согласно п.10 Правил лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, в соответствии с проектом лесовосстановления, считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления.В соответствии с п.50 Правил в целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводятся агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся, в том числе дополнение лесных культур.

В соответствии с п.53 Правил лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%, определенной при инвентаризации в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил, в которых не обеспечивается количество деревьев главной породы, предусмотренной в таблицах 1 Приложений 1 – 41 к настоящим Правилам подлежат дополнению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.05.2016г., ОГРНИП №, основной вид деятельности – лесозаготовки (л.д.34-43).

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом лесного хозяйства Кировской области и ИП . заключен договор № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, для заготовки древесины (л.д.13-26).

Ответчику ИП ФИО1 принадлежит право аренды лесного участка адрес (местоположение) которого: , Уржумское лесничество, Лебяжское участковое лесничество, кварталы №, № сельское участковое лесничество, кварталы №, №договор №) аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., как наследнику имущества что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.27-28).

Согласно перечню лесных участков, на которых в результате инвентаризации лесных культур установлена необходимость дополнения лесных культур, представленному лесным отделом Уржумского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области 17.11.2021г. в Кировскую межрайонную природоохранную прокуратуру, ИП ФИО1 необходимо провести работы по дополнению лесных культур, в том числе: в квартале 3 выделе 29 Лебяжского сельского участкового лесничества Уржумского лесничества, площадь участка 1,1 га; в квартале 125 выделе 37 Лебяжского участкового лесничества Уржумского лесничества, площадь участка 1,8 га (л.д. 8-9).

29.12.2021г. министерством лесного хозяйства Кировской области в адрес ИП ФИО1 направлялась претензия о проведении работ по дополнению лесных культур в квартале 3 выделе 29 Лебяжского сельского участкового лесничества Уржумского лесничества на площади 1,1 га; в квартале 125 выделе 37 Лебяжского участкового лесничества Уржумского лесничества на площади 1,8 га (л.д.10-11).

10.02.2022г. Кировским межрайонным природоохранным прокурором вынесено решение № о проведении проверки исполнения требований лесного законодательства в отношении ИП ФИО1 (л.д.7).

Согласно справке о результатах проверки в нарушение требований лесного законодательства ИП ФИО1 не осуществлено дополнение лесных культур, в том числе в квартале 3 выделе 29 Лебяжского сельского участкового лесничества Уржумского лесничества; в квартале 125 выделе 37 Лебяжского участкового лесничества Уржумского лесничества (л.д.6).

В целях устранения выявленных нарушений 10.02.2022г. Кировским межрайонным природоохранным прокурором в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений лесного законодательства (л.д.29-31).

02.03.2022г. ИП ФИО1 направлен ответ на представление, в котором указано, что мероприятия по дополнению лесных культур будут проведены весной 2022г. в период планового лесовосстановления (л.д.32).

Из письма от 14.06.2022г., направленного ИП ФИО1 в министерство лесного хозяйства Кировской области, следует, что работы по дополнению лесных культур, указанные в претензии от 29.12.2021г., не выполнены, просит предоставить отсрочку до 31.10.2022г. (л.д.12).

Оценивая в совокупности все представленные суду доказательства, учитывая, что факт нарушения ответчиком требований лесного законодательства подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Не соблюдение ответчиком требований лесного законодательства нарушает не только интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, но и гарантированные государством конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

На основании ст.206 ГПК РФ, с учетом мнения ответчика, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения до 01.10.2022г.

Поскольку истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика следует взыскать на основании ст.333.19 НК РФ в бюджет муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Кировского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) в срок до 01 октября 2022 года провести мероприятия по лесовосстановлению путем дополнения лесных культур на арендованном лесном участке в квартале 3 выделе 29 Лебяжского сельского участкового лесничества Уржумского лесничества на площади 1,1 га; в квартале 125 выделе 37 Лебяжского участкового лесничества Уржумского лесничества на площади 1,8 га в соответствии с требованиями Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 04.12.2020г. № 1014.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Лебяжский муниципальный округ Кировской области государственную пошлину в размере - 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2022 года.

Судья М.В. Ларинина М.В. Ларинина

Решение29.08.2022