Дело № 2а-1872/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 30 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому лечебно-профилактическому учреждению Больница № 18 Управления ФСИН России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому лечебно-профилактическому учреждению Больница № 18 Управления ФСИН России по Республике Коми (далее также – Больница № 18) о присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в обоснование требований указав, что при этапировании сотрудники Больницы № 18 не предоставили ему рацион питания, соответствующий его норме.

Определениями от 26.05.2022 и 30.06.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – Управление ФСИН по Республике Коми.

Административный истец участия в судебном заседании не принял, в предыдущем судебном заседании, посредством использования системы видеоконференц-связи, доводы иска поддержал.

Представители административных ответчиков и заинтересованного лица в судебное заседание не прибыли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 проходил лечение в Больнице № 18 с 22.01.2022 по 02.02.2022. В период нахождения на лечении ему была установлена повышенная норма питания, как лицу больному . 02.02.2022 ФИО1 был этапирован к месту отбывания наказания, при этом, он был обеспечен сухим рационом по стандартной норме.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 (ред. от 24.08.2020) "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" установлены минимальные нормы питания для осужденных. Для больных осужденных предусматривается повышенные нормы питания (абз. № 4).

На период времени нахождения в дороге, осужденные обеспечиваются рационом питания по одному из двух вариантов представленных в приложении № 6 к приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189. Так, по варианту № 2 обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние обоего пола, больные осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений вне зависимости от места содержания, получающие питания по соответствующим повышенным нормам питания, установленным настоящим приказом, в случаях, когда предоставление горячей пищи невозможно.

Материалы дела содержат сведения о том, что в период нахождения ФИО1 в Больнице № 18 он был обеспечен повышенной нормой питания (л.д. 28), однако на период следования к месту отбывания наказания ему был предоставлен сухой паек по варианту № 1 (л.д. 27, оборотная сторона).

Исходя из имеющихся данных, суд признает, что доводы административного истца нашли свое подтверждение.

Положениями статьей 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации предусмотрено право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Согласно ст. 8 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

При определении размера денежной компенсации необходимо учитывать, что при этапировании ФИО1 был обеспечен питанием (по варианту № 1), то есть вовсе без питания оставлен не был. Из искового заявления следует, что от его принятия он отказался добровольно, при этом, паек был передан в вагон (л.д. 27, оборотная сторона), то есть на всем пути следования ФИО1 имел возможность им воспользоваться, однако по своему внутреннему убеждению этого не сделал. Кроме того, период этапирования не занял много времени и истец прибыл к месту отбывания наказания в пределах одного дня.

Учитывая, что ответчиком были допущены нарушения лишь в наборе продуктов, положенных административному истцу, суд считает возможным определить размер денежной компенсации в общей сумме 1 000 руб.

Органом, осуществляющим полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РФ (ст. 158 БК РФ) и представляющем интересы РФ по делу о присуждении компенсации, будет выступать ФСИН России, структурное подразделение которого – Управление по Республике Коми, привлечено соответчиком.

В удовлетворении остальной части иска, в т.ч. к Больнице № 18 и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, надлежит отказать.

По правилам ч. 7 ст. 227.1 КАС РФ решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФСИН России, за счет средств казны Российской Федерации, в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 1 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований, в т.ч. к ФКЛПУБ-18 УФСИН России по РК и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, отказать.

Решение в части взыскания денежной компенсации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2022 года.

11RS0005-01-2022-001667-86