Дело № 2-4691/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4691/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в стаж периоды обучения и работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в 2021 г. им в Клиентскую службу (на правах отдела) в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное) подано заявление для подтверждения стажа. Клиентская служба не включила в трудовой стаж истца период обучения. Истец обратился в Клиентскую службу повторно 14.04.2021г. с заявлением о включении периода обучения в трудовой стаж и получил 18.05.2021г. ответ от 18.05.2021г. № 2758, в котором указано, что годы обучения были включены в его трудовой стаж.

Истец обратился 28.05.2021г. в Клиентскую службу с заявлением о включении периода обучения в трудовой стаж и получил ответ 05.07.2021г. от 05.07.2021г. №, в котором указано, что годы обучения были включены в его трудовой стаж.

В августе 2021г. истец обратился в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о зачете времени обучения в трудовой стаж, уточнении в СЗИ-ИЛС стажа работы до 2002г., предоставлении подробного расчета ИПК до 2015 года с указанием периода, места работы, сумм начисленных выплат, сумм начисленных страховых взносов, величин ИПК и продолжительности периодов работы, информации о том, куда отправлены запросы и какой ответ на запросы получен, а также справки СЗИ-ИЛС.

27.09.2021г. истцом был получен ответ Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области № № от 27.09.2021г., в котором указано, что в страховой стаж периоды обучения не включаются, без предоставления каких-либо пояснений по этому поводу.

Общий трудовой стаж истца в выписке СЗИ-ИЛС не изменился и составляет 37 лет 3 месяца 16 дней, из которых до 2002г. - 19 лет 4 месяца 14 дней.

По мнению истца, ответчик неправильно рассчитал и не учел его трудовой стаж истца в полном размере.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области пересчитать и внести в трудовой стаж обучение в СПТУ №13 с 01.09.1975г. по 15.07.1978г. и в Таганрогском Радиотехническом институте с 01.09.1979г. по 19.06.1985г., работу на заводе «Ростсельмаш» с 17.07.1978 г. по 17.08.1981г

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила иск оставить без удовлетворения.

Дело в отсутствие истца рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015г.

До 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», до 01.01.2002г. указанный порядок был установлен Закон РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 г.№ 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частями 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что начиная с 22.04.2022г. истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Размер пенсии истца был определен ответчиком с использованием порядка исчисления, установленного пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд обращает внимание, что в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчет пенсии производится из общего трудового стажа.

В ходе рассмотрения дела установлено, что при расчете пенсии в общий стаж истца включены, в том числе спорные периоды учебы с 01.09.1975г. по 15.07.1978г., с 01.09.1979г. по 19.06.1985г., период работы с 17.07.1978г. по 17.08.1981г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в случае совпадения по времени периодов работы при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

То есть, страховой стаж засчитывается календарно, периоды работы, совпадающие по времени, не подлежат суммированию.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для повторного включения в его стаж спорных периодов.

Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положениями Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в полном объеме подлежат отклонению, так как нарушения прав истца при назначении, расчете, выплате пенсии ответчиком допущено не было, при этом размер пенсии, выплачиваемой истцу, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При этом суд отмечает, что возможность учета периодов учебы при конвертации пенсионных прав предусмотрена лишь при расчете пенсии на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, однако в данном случае пенсионным органом при назначении пенсии истцу выбран наиболее выгодный для него вариант расчета размера пенсии, поскольку закон предписывает пенсионному органу при определении объема пенсионных прав застрахованных лиц выбрать наиболее выгодный для них вариант расчета страховой пенсии.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований указанной нормы права истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что вариант расчета, предусмотренный пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, будет для него наиболее выгодным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) об обязании включить в стаж периоды обучения и работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2022 года.