Дело НОМЕР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Куса Челябинской области 04 октября 2023 года

Судья Кусинского районного суда Челябинской области Сюсина А.С., при ведении протокола помощником судьи Русаковой Е.В..

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Азербайджан

АГАЕВА МЕХБАТА, родившегося ДАТА в АДРЕС, русским языком владеющего свободно, имеющего среднее образование, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, прибывшим в Российскую Федерацию ДАТА в порядке, не требующем получения визы, в нарушение пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДАТА до момента его выявления сотрудниками полиции ДАТА уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока законного пребывания (девяносто суток непрерывного пребывания), чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации. При этом указанные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался и пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен. Ранее данные пояснения подтверждает. Дополнительно судье пояснил, что в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, своих детей от совместной жизни с гражданкой Российской Федерации не имеет, также не имеет своего жилья и легального источника доходов на территории Российской Федерации. Его супруга, взрослая дочь и несовершеннолетние дети являются гражданами Республики Азербайджан, проживают на территории Республики Азербайджан. Из близких родственников на территории Российской Федерации у него проживают родной брат и две родные сестры, брат и одна сестра проживают в городе Норильске, вторая сестра – в городе Красноярске.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме пояснений самого ФИО1 его вина также подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в нем указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об ФИО1 как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При его составлении ФИО1 был согласен с содержанием протокола, каких-либо замечаний не высказал, в качестве объяснений указал, что вину признает полностью.

Из содержания протокола следует, что ФИО1, прибыв в Российскую Федерацию ДАТА в порядке, не требующем получения визы, превысил срок непрерывного пребывания в Российской Федерации в 90 суток и с ДАТА уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации (л.д. 1);

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО2, из которого следует, что ДАТА в 15 часов 30 минут по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию ДАТА в порядке, не требующем получения визы. ФИО1 превысил срок непрерывного пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток и с ДАТА по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации (л.д. 2);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДАТА, полученными после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что он прибыл в Российскую Федерацию примерно в середине мая 2023 года, точную дату не помнит, и с указанного времени территорию России не покидал. После приезда в Российскую Федерацию он проживал в городе Сатка до ДАТА, с указанной даты до момента выявления его сотрудниками полиции ДАТА проживал в съемной квартире в городе Куса по адресу: АДРЕС. В Республику Азербайджан не вернулся, поскольку хотел заработать денег. Понимает, что нарушает законодательство Российской Федерации и уклоняется от выезда за пределы территории России. На территории Российской Федерации из близких родственников у него проживает только родной брат в городе Норильске. Его супруга и двое несовершеннолетних детей являются гражданами Республики Азербайджан, проживают на территории Республики Азербайджан (л.д. 3-4).

- копиями паспорта и миграционной карты на имя ФИО1, из которых следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Азейрбайджан, прибыл в Российскую Федерацию ДАТА в безвизовом порядке и по окончании срока законного пребывания – до ДАТА территорию России не покинул (л.д. 5, 6);

- копиями досье иностранного гражданина и сведений базы данных ФМС России справки АС ЦБДУИГ РФ на имя ФИО1, из которых также следует, что в Российскую Федерацию ФИО1 прибыл ДАТА (л.д. 7, 8-11).

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга.

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положения п. 2 ч. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ обязывают временно пребывающего в Российскую Федерацию иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается ФИО1, что последний, будучи гражданином Республики Азербайджан, въехал в Российскую Федерацию ДАТА в безвизовом порядке и ДАТА у него истек срок временного пребывания на территории Российской Федерации (непрерывно в течение 90 суток), однако он страну не покинул и продолжил незаконно проживать на территории Российской Федерации до момента его установления сотрудниками полиции ДАТА. При этом данные действия ФИО1 не содержат в себе признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья считает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, следует отнести признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о личности ФИО1, который в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, своих детей от совместной жизни с гражданкой Российской Федерации не имеет, также не имеет своего жилья и легального источника доходов, и полагает необходимым назначить ему наряду с основным наказанием в виде административного штрафа обязательное дополнительное административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Исключительных обстоятельств, позволяющий не применять к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не установлено. Наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации родных брата и сестер таковыми обстоятельствами сами по себе признаны быть не могут.

Поскольку ФИО1 имеет постоянное место жительства на территории Республики Азербайджан, там же проживает его семья – супруга и дети, своего жилья и легального источника доходов не имеет, его выдворение за пределы Российской Федерации не будет нарушать право на уважение его личной и семейной жизни.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом личности ФИО1, который официально нигде не трудоустроен, то есть не имеет легального и постоянного источника доходов, у судьи имеются достаточные основания полагать, что ФИО1 может уклоняться от исполнения наказания, водворение же его в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства будет способствовать исполнению постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

АГАЕВА МЕХБАТА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75638000, номер счета получателя НОМЕР в Отделении Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, кор./счет НОМЕР, КБК НОМЕР, УИН НОМЕР (протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА).

До исполнения дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации АГАЕВА МЕХБАТА, родившегося ДАТА в городе АДРЕС, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Кусинский районный суд Челябинской области.

Судья А.С. Сюсина