Дело № 2- 3345/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 октября 2023 года город Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Дедовой Е.В.
при секретаре Курасовой И.А., ведении протокола помощником судьи Ефановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ МЧС России по Липецкой области о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился с иском к ГУ МЧС России по <адрес> о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в ГУ МЧС России по <адрес> с марта 1999 года по момент увольнения в октябре 2022 года по выслуге лет, дающей право на пенсию. На момент увольнения выслуга лет составляла 28 лет 2 месяца 0 дней. Учитывая, что в 2022 года основной отпуск был им использован, а дополнительные отпуска за стаж службы и за ненормированный служебный день за период с 2018 года по 2022 год включительно ему не предоставлялись, полагает свое право на предоставление компенсации за основной и дополнительный отпуска нарушенным. Истец ФИО1 просил суд взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованные отпуска в размере 97 813 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные издержки в виде почтовых расходов на отправку иска ответчику.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по указанным выше доводам. Указал, что в приказе МЧС России от 29 июня 2017 года №271 «Об утверждении порядка замены части основного отпуска сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, превышающей тридцать календарных дней, денежной компенсацией», который предусматривает замену отпуска денежной компенсацией. Учитывая, что дополнительные отпуска ему не предоставлялись, полагал, что на момент увольнения имел 15 дней дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж службы и 37 дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, следовательно ему положена компенсация за неиспользованный отпуск. Так как своевременно не была выплачена компенсация за отпуск, он полагает, что руководство ГУ МЧС России по Липецкой области нарушило его трудовые права, в связи с чем просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также почтовые расходы, которые он понес на отправку иска ответчику. Просил требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ МЧС России по Липецкой области по доверенности ФИО2 и ФИО3 до объявления перерыва исковые требования не признали, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для выплаты компенсации взамен неиспользованного отпуска. Так, компенсация неиспользованного отпуска в соответствии с приказом № от 29 июня 2017 года, на который ссылается истец, предусматривает выплату компенсации за неотгулянную часть части основного отпуска превышающую 30 календарных дней. Учитывая, что ФИО1 использовал основной отпуск, компенсацию просит за дополнительный за выслугу лет и ненормированный рабочий день, замена отпуска денежной компенсацией по указанному выше приказу не может быть произведена. Коль скоро истцу не положена компенсация за неиспользованный отпуск, истцу не положена компенсация морального вреда. Одновременно, указали, что моральные и нравственные страдания истца не подтверждены, поэтому компенсация морального вреда ему не положена даже в случае признания судом его прав нарушенными. Просили отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от 23 мая 2016 года №141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами, указанными в части 1 статьи 2 указанного Федерального закона, к правоотношениям, связанным со службой в федеральной противопожарной службе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.
Статьей 57 указанного Федерального закона предусмотрено, что сотруднику федеральной противопожарной службы предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:
1) основной отпуск;
2) дополнительные отпуска;
3) каникулярный отпуск;
4) отпуск по личным обстоятельствам;
5) отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения;
6) другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основной и дополнительные отпуска сотруднику федеральной противопожарной службы предоставляются ежегодно начиная с года поступления на службу в федеральную противопожарную службу.
Основной отпуск за второй и последующие годы службы в федеральной противопожарной службе предоставляется сотруднику федеральной противопожарной службы в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения либо уполномоченным руководителем.
Часть основного отпуска сотрудника федеральной противопожарной службы, превышающая тридцать календарных дней, может быть заменена по его желанию денежной компенсацией в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Сотруднику федеральной противопожарной службы, увольняемому со службы в федеральной противопожарной службе по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 83 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации отпуска.
Положениями ст. 58 Федерального закона от 23 мая 2016 года №141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что сотруднику федеральной противопожарной службы ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью тридцать календарных дней. В соответствии с положениями ст. 59 141-ФЗ сотрудникам федеральной противопожарной службы устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков:
1) за стаж службы в федеральной противопожарной службе;
2) за выполнение служебных обязанностей во вредных и (или) опасных условиях;
3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях;
4) за ненормированный служебный день.
Дополнительный отпуск за стаж службы в федеральной противопожарной службе предоставляется сотрудникам федеральной противопожарной службы в календарном исчислении из расчета: более двадцати лет службы - пятнадцать календарных дней.
Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее трех и не более десяти календарных дней предоставляется сотрудникам федеральной противопожарной службы в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности
Вопросы компенсации неиспользованной части отпуска при увольнении регулируются приказом МЧС России от 21 марта 2013 года №195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» и утвержденным им Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
Как следует из п. 120 указанного Порядка выплата денежной компенсации за очередной ежегодный отпуск допускается только в случае увольнения сотрудников, не использовавших очередной ежегодный отпуск.
Пунктом 158 Порядка предусмотрено, что денежная компенсация за неиспользованный в году увольнения основной отпуск выплачивается сотрудникам в полном объеме при увольнении со службы по следующим основаниям:
а) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
б) по достижении предельного возраста;
в) по состоянию здоровья;
г) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (по сокращению штатов);
д) в связи с нарушением (невыполнением) условий контракта уполномоченным руководителем;
е) по болезни.
Сотрудникам, уволенным по иным основаниям, денежная компенсация выплачивается за неиспользованный в году увольнения основной отпуск пропорционально времени службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы.
Размер денежной компенсации определяется путем умножения количества дней, за которые выплачивается денежная компенсация, на дневное денежное довольствие.
Дневное денежное довольствие определяется путем деления суммы оклада денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (без учета дополнительной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей и единовременных поощрительных выплат) в составе денежного довольствия сотрудника за тот месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное число календарных дней, установленное в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы с марта 1999 года. Уволен со службы приказом Главного управления МЧС России по <адрес> от 21 октября 2022 года №-НС (дата).
Учитывая, что в 2022 году ФИО1 использовал основной отпуск, учитывая справку ГУ МЧС России по Липецкой области от 11 октября 2023года №, согласно которой подтверждено количество дней дополнительных отпусков (15 календарных дней за стаж службы и 37 календарных дней за ненормированный рабочий день), у ФИО1 отсутствовал период отпуска, подлежащий компенсации.
Довод истца ФИО1 о том, что он имел право получить компенсацию за дополнительные отпуска, положенные ему за период 2018-2022 годы, не основан на действующем законодательстве. Учитывая, что ФИО1, при увольнении имел право пойти в отпуск, но не реализовал его, подтвердив в судебном заседании, что рапорт на отпуск им не подавался, оснований для признания права ФИО6 на выплату компенсации за неиспользованный отпуск нарушенным судом не установлено.
Ссылки истца на приказ МЧС России № от 29 июня 2017 года не предполагают обязанность работодателя компенсировать неиспользованный дополнительный отпуск.
Таким образом, суд отказывает истцу ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, в связи с отсутствием права на указанную выплату.
Одновременно, отказывая ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, суд отказывает истцу в удовлетворении производных требований – компенсации морального вреда и почтовых расходов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МЧС России по Липецкой области о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск. компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Дедова
Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2023 года
Председательствующий Е.В. Дедова