Дело №*а-2-397/2022
УИД №73RS0012-02-2022-000581-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05» декабря 2022 года г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.
при секретаре Сергеенковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что в производстве ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Ульяновской области имеется исполнительное производство::
На основании исполнительной надписи нотариуса от **.**.**** №* ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №* от **.**.**** о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 728 3897,48 руб. и исполнительский сбор в размере 51 008,75 руб.
ФИО1 направила заявление в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Ульяновской области о прекращении исполнительного производства со следующим содержанием: «Прошу окончить исполнительное производства №* от **.**.**** о взыскании с ФИО1 задолженностей».
Ответа от ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Ульяновской области ею не было получено. Заявление начальнику ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Ульяновской области направлено не было.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому й Новомалыклинскому районам ФИО2, выразившиеся в не реагировании на ее заявление прекращении исполнительного производства. Окончить исполнительное производство №* от **.**.**** в отношении ФИО1
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Ульяновской области.
В судебном заседании административный истец отсутствовал, просила рассмотреть заявление без ее участия в связи с невозможностью участия в судебном заседании по причине плохого самочувствия.
Административные ответчики, представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.
Представитель заинтересованного лица ООО КБ «Ренессанс Кредит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Выслушав административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) к исполнительным документам относятся также судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Согласно ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст. 64 Закона 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из ст. 121 Закона № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Ст. 62 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от **.**.**** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Основания для прекращения исполнительного производства перечислены в статье 43 названного Федерального закона.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительной надписи нотариуса от **.**.**** №* ФИО3 с ФИО1 в пользу ФИО1 **.**.**** г.р. взыскана задолженность 728 3897,48 руб.
**.**.**** ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам возбуждено исполнительное производство №* в отношении должника ФИО1 **.**.**** г.р. в пользу взыскателя ООО «Ренессанс Кредит» (ООО), предмет исполнения: задолженность по кредитному договору №* в размере 728 696,44 руб.
**.**.**** судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счетах открытых на имя должника. На депозитный счет отделения поступили денежные средства в размере 308,96 руб.
**.**.**** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете совершение действий по регистрации, а именно объявлен запрет на совершении регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение, площадь 44,5 кв.м., расположен по адресу: ***, кадастровый №*.
В соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Федеральным законом (часть 2).
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).
Если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).
**.**.**** в ОСП по Мелекесскому и Новомвлыклинскому району поступило ходатайство от ФИО1 о прекращении исполнительного производства№*-ИП возбужденного в отношении неё, основанием для окончания исполнительного производства ФИО1 указала, что у нее отсутствует материальная возможность оплачивать данную задолженность. Заявитель к ходатайству приложила справка 2 НДФЛ о чем свидетельствует, что должник трудоустроена.
**.**.**** судебным приставом-исполнителем рассмотрено вышеуказанное ходатайство по результатам проверки доводов заявителя вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель мотивировал свой отказ тем, что в процессе принудительного исполнения, исходя из своих прав и обязанностей и перечня исполнительных действий, самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела. Постановление об отказе в прекращении ИП было направлено в адрес ФИО1 по адресам: ***.
Суд не усмотрел нарушений прав административного истца, поскольку заявление административного истца рассмотрено, дан ответ заявителю в предусмотренный пунктом 5 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ десятидневный срок на рассмотрение заявлений (ходатайств), в связи с чем незаконного бездействия административным ответчиком не допущено.
Суд также отмечает, что с целью реализации поставленных задач судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства вправе совершать поименованные в части 1 статьи 64 Закон об исполнительном производстве исполнительные действия.
При этом, исходя из смысла закона, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению сообразно конкретным обстоятельствам дела исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.
Так, **.**.**** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление СПИ о поручении судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП г.Казани, совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде проверки, установления факта проживания (не проживания) должника по адресу ***, факта нахождения (отсутствия) имущества, подлежащего описи и аресту, а так же проверки нахождения должника по адресу: ***.
Из уведомления об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от **.**.**** следует, что проживание должника по указанному адресу не установлено. На стук и звонок в дверь никто не реагировал.
**.**.**** судебным приставом исполнителем в адрес взыскателя ООО КБ «Ренессанс Кредит» направлено предложение о розыске возможно сокрытого имущества должника.
ФИО1 полагает, что исполнительное производство подлежит прекращению в связи с невозможностью исполнения.
Однако в рамках Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обстоятельства на которые ссылается ФИО1, не могут являться основанием для прекращения исполнительного производства.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Следовательно, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа, и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Вместе с тем доказательств утраты возможности исполнения требований исполнительного документа после вынесения исполнительной надписи, должником не представлено и в материалах дела не имеется.
Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 12 декабря 2022 года.
Судья А.С. Мягков