Дело № 2-7811/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 04 сентября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., при секретаре Слепцовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Хангаласского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности по проведению ремонта водопропускной трубы,

установил:

Прокурор Хангаласского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, ссылаясь на то, что Прокуратурой района проведена проверка деятельности ГКУ «Управление автомобильных дорог РС (Я)» на предмет соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и содержания автомобильных дорог, по результатам которой установлено, что улично-дорожная сеть по ул. Юбилейная и ее элементы относятся к дороге республиканского значения «Умнас» (далее по тексту - РАД «Умнас»), правообладателем которой является ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)». Вследствие невыполнения функции водопропускной трубы повышен уровень воды в озере по ул. Юбилейная г. Покровск, повышение уровня воды в озере по ул. Юбилейная привело к разрушению берегов озера и проезда к жилым домам, находящимся по ул. Парковая, Юбилейная и Ярославского ГП «Город Покровск», чем нарушаются права жителей на доступ к своим земельным участкам на автомобильном транспорте и права неопределенного круга лиц на безопасный проезд по ул. Парковая и ул. Ярославского г. Покровск. По данному факту прокуратурой района на имя генерального директора ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» внесено представление от 03.08.2022 № 42-2022/Прдп49-22-20980033. Вместе с тем, согласно ответам ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» от 30.08.2022 № 944/2681, от 18.01.2023 № 944/144, от 27.03.2023 № 944/1009 проведен осмотр водопропускной трубы, по результатам которого установлен факт ее деформирования, при этом проведение капитального ремонта по замене водопропускной трубы на РАД «Умнас» по ул. Юбилейная не может быть проведено по причине отсутствия финансирования. Таким образом, при наличии установленных законом полномочий, а также при наличии нарушения прав неопределенного круга лиц со стороны ГКУ РС(Я) «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» не обеспечено надлежащее содержание автомобильной дороги в части обеспечения функционирования водопропускной способности трубы по ул. Юбилейная г. Покровск на РАД «Умнас». Просит возложить на ответчика обязанность по проведению ремонта водопропускной трубы по ул. Юбилейная г. Покровск, находящейся на региональной автомобильной дороге «Умнас» до 31.10.2023 года.

В судебном заседании помощник прокурора г.Якутска Соколова С.А. исковые требования уточнила, окончательно просила возложить на ответчика обязанность по проведению ремонта водопропускной трубы по ул. Юбилейная г. Покровск, находящейся на региональной автомобильной дороге «Умнас» в срок до 31.11.2024 года.

Представитель ответчика ГКУ «Управление автомобильных дорог РС (Я)» по доверенности ФИО1 в судебном заседании с учетом уточнения срока возложения обязанности до 31.11.2024 года, иск признал.

Выслушав доводы и пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой района проведена проверка деятельности ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» на предмет соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и содержания автомобильных дорог, по результатам которой установлено следующее.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Частью 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 26 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что земельный участок должен иметь доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования).

Вместе с тем, в нарушение вышеизложенного, по результатам проведенной прокуратурой района в августе 2022 года проверки установлено, что улично-дорожная сеть по ул. Юбилейная и ее элементы относятся к дороге республиканского значения «Умнас» (далее по тексту - РАД «Умнас»), правообладателем которой является ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)».

Вследствие невыполнения функции водопропускной трубы повышен уровень воды в озере по ул. Юбилейная г. Покровск, повышение уровня воды в озере по ул. Юбилейная привело к разрушению берегов озера и проезда к жилым домам, находящимся по ул. Парковая, Юбилейная и Ярославского ГП «Город Покровск», чем нарушаются права жителей на доступ к своим земельным участкам на автомобильном транспорте и права неопределенного круга лиц на безопасный проезд по ул. Парковая и ул. Ярославского г. Покровск.

По данному факту прокуратурой района на имя генерального директора ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» внесено представление от 03.08.2022 № 42-2022/Прдп49-22-20980033.

Вместе с тем, согласно ответам ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» от 30.08.2022 № 944/2681, от 18.01.2023 № 944/144, от 27.03.2023 № 944/1009 проведен осмотр водопропускной трубы, по результатам которого установлен факт ее деформирования, при этом проведение капитального ремонта по замене водопропускной трубы на РАД «Умнас» по ул. Юбилейная не может быть проведено по причине отсутствия финансирования.

Таким образом, при наличии установленных законом полномочий, а также при наличии нарушения прав неопределенного круга лиц со стороны ГКУ РС(Я) «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» не обеспечено надлежащее содержание автомобильной дороги в части обеспечения функционирования водопропускной способности трубы по ул. Юбилейная г. Покровск на РАД «Умнас».

Права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения по автомобильным дорогам на территории Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в том числе в части надлежащего содержания автомобильных дорог органами местного самоуправления.

Ответчик с исковыми требованиями истца с учетом уточнения срока согласен в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание данного факта занесено судом в протокол судебного заседания, принято судом в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, согласно которой признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнего от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Прокурора Хангаласского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности по проведению ремонта водопропускной трубы - удовлетворить.

Возложить на Государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» обязанность по проведению ремонта водопропускной трубы по ул. Юбилейная г. Покровск, находящейся на региональной автомобильной дороге «Умнас» в срок до 31.11.2024 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.П. Цыкунова

Решение изготовлено: 04.09.2023 года.