Дело № 2-1400/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шор А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киквадзе Я.В.,

с участием представителя истца ФИО1 -ФИО2, представителя ответчика администрации г.Орска- ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Орска о заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Орска, указывая, что ее сын ФИО3 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: . Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании договора социального найма № от 22.08.2016.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

Истец постоянно проживает в спорной квартире с 2016 года по настоящее время, несет расходы по ее содержанию.

Просит обязать администрацию г.Орска заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу:

Определением суда от 5.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены КУИ г.Орска, УЖКДХТ администрации г.Орска.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования подержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Пояснил, что истец имеет в собственности жилое помещение в , но там она не проживает. Она вела с сыном ФИО3 общее хозяйство, ранее в этой квартире она была зарегистрирована и проживала с детства вместе с родителями.

Представитель ответчика администрации г. Орска ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ввиду их необоснованности.

Представители третьи лиц КУИ г.Орска, УЖКДХТ администрации г.Орска в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела надлежаще извещены.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьи 61, 62, 63 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем, права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Свидетельством о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждено, что его матерью является ФИО5, отцом ФИО9 22.01.2010 заключен брак между ФИО10 и ФИО5, жене присвоена фамилия ФИО1.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: является муниципальной собственностью г.Орска, включена в реестр муниципального имущества за номером 1677 на основании Постановления администрации г.Орска от 29.12.2012 №-п.

22 августа 2016 года между администрацией г.Орска (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор социального найма, по условиям которого нанимателю передана в собственность квартира, расположенная по адресу: , общей площадью кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение члены семьи не вселялись, каких либо изменений в части указания в данном договоре новых членов семьи нанимателя после его заключения не имеется (п. 3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

Согласно справки ООО КС ЗАО «» от 28.07.2022 в квартире по с 11.06.1993 по 2.05.2022 был зарегистрирован ФИО3, с 2.05.2022 в квартире никто не зарегистрирован.

В материалы дела представлен акт ООО КС ЗАО «» от 28.07.2022, согласно которому комиссией в составе зам. генерального директора ООО КС ЗАО «» ФИО11, паспортиста ФИО12 было установлено, что адресу: ФИО1 не зарегистрирована, но со слов соседей она проживает не один год в указанной квартире и по настоящее время. Точную дату начала ее проживания в данной квартире, соседи назвать не смогли, но сказали, что когда сын ФИО3 находился в , ФИО1 проживала по данному адресу.

Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что ФИО1 (ранее ФИО5) была зарегистрирована по адресу до 24.06.2008, откуда была снята с учета на основании решения суда от 09.06.2008г., которым она признана утратившей право пользования жилым помещением, поскольку с 1990 года добровольно покинула жилое помещение, более в квартиру не вселялась, решением Советского районного суда г. Орска от 11.05.2022 была лишена родительских прав в отношении ФИО3, со слов отца ФИО13 и свидетелей вела аморальный образ жизни.

После смерти ФИО3 истец обратилась в УЖКДХТ администрации г.Орска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .

Сообщением от 10.06.2022 № УЖКДХТ администрации г.Орска в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, ввиду отсутствия правовых оснований для заключения с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:

Между тем, согласно выписки из ЕГРН ФИО1 с 15.07.2014 является собственником доли жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: .

В соответствии со справкой ОВМ ОП №1 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в период с 14.10.2014 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу:

Из медицинской карты малолетнего сына истца ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего вместе с истцом, следует, что с 26.04.2012 года ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: , где проживала вместе с ребенком и получала медицинскую помощь в детской поликлинике по месту жительства.

Согласно отметкам в медицинской карточке ребенка, ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 выбыл в , как указано в медицинской карточке мать с ребенком проживала в с 17.17.2013г.

С 2014 по 17.02.2020 ребенок с матерью ФИО1 проживал в , в указанный период, заполняя информированные согласия на медицинское вмешательство, ФИО1 неоднократно указывала адрес своего проживания: . Имеются сведения о вызовах на дом медицинского работника по указанному адресу, о приемах у врача в ГБУЗ « Городская больница» .

17.02.2020 Ч-вы откреплены из ГАУЗ ГБ в .

С февраля 2020 при оказании медицинской помощи, а также при даче информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство своему сыну ФИО14, ФИО1 в заявлении указывала адрес своего проживания:

С 05.08.2022 ребенок выбыл с участка по адресу: на участок по адресу:

Допрошенные судебном заседании свидетели ФИО15, ФИО16 - соседки истца, показали, что видели ФИО1 в указанной квартире по . Ранее там проживали ее родители, и до своей смерти сын ФИО3, который при жизни работал в .

Между тем, показания указанных свидетелей не могут быть положены судом в основу решения об удовлетворении иска, поскольку они противоречат письменным материалам дела, и не подтверждают с безусловностью факт вселения и проживания истца в спорную квартиру наряду с нанимателем ФИО3

Также пояснения представителя истца ФИО2 о непроживании истца в , в подтверждении чего представлена справка участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кувандыкский», а также о возможном проживании ребенка истца ФИО14 вместе с его отцом по адресу , являются предположениями, противоречат письменным материалам дела, объективными и бесспорными доказательствами не подтверждены.

Как установлено судом из пояснений представителя истца и следует из материалов дела, в установленном законом порядке ФИО3 с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения не обращался, сведений об обращениях при жизни ФИО3 в суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение также не имеется.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также во взаимосвязи с положениями действующего жилищного законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Орска об обязании заключить договор социального найма, поскольку представленными стороной истца доказательствами не подтверждается вселение ФИО1 в спорную квартиру нанимателем в качестве члена его семьи, ведение с нанимателем общего хозяйства, а, следовательно, возникновение равного с нанимателем права пользования спорным жилым помещением. Тот факт, что истец посещала сына ФИО3 по месту его жительства, периодически оставалась в квартире вместе с ребенком, не является основанием для вывода о том, что истец была вселена в квартиру наряду с нанимателем. Доказательств нарушения прав истца действиями ответчика не имеется.

То обстоятельство, что в спорной квартире проживал сын ФИО1, истец оплачивала коммунальные услуги, не являются основаниями для признания за ней права на жилое помещение как за наследником после смерти ее сына. Истец вправе унаследовать только то имущество, которое на момент открытия наследства находилось в собственности умершего, в то же время собственником спорной квартиры наследодатель ФИО3 не являлся.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, руководствуясь положениями ст. ст. 10, 11, 63, 69, 70, п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 6 Закона Российской Федерации N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением по основаниям, установленным ст. 70 ЖК РФ, а также в порядке наследования, у ФИО1 не возникло, поскольку истец имеет постоянную регистрацию по месту жительства в собственном жилом помещении по адресу: , в договоре социального найма как пользователь жилого помещения не указана, бесспорных и достаточных доказательств законного вселения в спорное жилое помещение не предоставила.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации г.Орска о заключении договора социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 19 августа 2022г.