Дело № 2-3104/2023
УИД 73RS0001-01-2023-003108-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Жилкиной А.А.,
при секретаре Чубатовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожковой ФИО10 к Министерству социального развития Ульяновской области о признании права на получение сертификата, возложении обязанности выдать сертификат «Семья»,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Ульяновской области указав, что она проживает на территории Ульяновской области, родила четвертого ребенка ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим имеет право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении ребенка, предусмотренные пп.1 п.1 ст. 2 Закон Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-30 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
Обратившись со всеми необходимыми документами к ответчику для получения государственного сертификата на именной капитал «Семья» получила отказ, мотивированный тем, что факт проживания на территории Ульяновской области более 3 лет на момент рождения четвертого ребенка не подтвержден.
Считает отказ незаконным, нарушающим права и интересы, предусмотренные упомянутым Законом Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-30.
Просит суд признать за ней право на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья», возложив на ответчика обязанность выдать истице государственный сертификат на именной капитал «Семья» на четвертого ребенка.
Истица в судебном заседании, исковые требования и доводы искового заявления поддержала, дополнительно пояснила, что проживает на территории Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ г. проживала по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. проживала по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ г. работает <данные изъяты> оркестра 2 категории в ОГАУК «Ленинский мемориал». Её дочь ФИО20 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещала детский сад «Сказка», ФИО12 обучались в Гимназии №. Медицинские учреждения также она и ее несовершеннолетние дети посещают на территории <адрес>.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что истице законно отказано в выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья» на второго и третьего ребенка, т.к. факт проживания последней на территории Ульяновской области в течение 3-х лет не подтверждается данными паспорта о постоянной регистрации.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истица является гражданином Российской Федерации. Имеет четверых детей<данные изъяты>
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области от 05 февраля 2008 года № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон Ульяновской области № 24-ЗО) право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка и (или) последующих детей, начиная с 1 июля 2011 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Ульяновской области № 24-ЗО лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 данного Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Пунктом 1 ч. 6 ст. 4 Закона Ульяновской области № 24-ЗО установлено, что основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с данным Законом.
Частью 1 ст. 5 Закона Ульяновской области № 24-ЗО определено, что размер именного капитала «Семья» на третьего и каждого последующего ребенка - 100000 рублей;
Из приведенных выше положений ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области №24-ЗО следует, что право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные данным законом, возникает у граждан Российской Федерации, которые на момент рождения второго ребенка и (или) последующих детей – граждан Российской Федерации, постоянно проживали на территории Ульяновской области не менее трех лет в качестве гражданина Российской Федерации перед рождением ребенка, рождение которого является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.
Истица обращалась к ответчику с заявлением о выдаче ей сертификата при рождении четвертого ребенка. В выдаче сертификата ей было отказано по причине отсутствия сведений о проживании истицы в течение 3 лет на территории Ульяновской области до рождения второго ребенка.
Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.
Как указано в приведённых выше нормах закона, истица на момент рождения ребенка должна постоянно проживать на территории Ульяновской области в течение 3-х лет, следовательно, до рождения четвертого ребёнка она должна постоянно проживать в Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Истица, что усматривается из ее паспорта с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Таким образом, в предмет доказывания входит период ее фактического проживания на территории Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, из материалов дела усматривается, что истица в спорный период была трудоустроена на территории <адрес> по месту нахождения ее работодателя ОГАУК «Ленинский мемориал» с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными по запросу суда сведениями ОПФР по Ульяновской области и УФНС России по Ульяновской области
В представленной суду характеристики в отношении семьи Рожковых из МБДОУ детский сад «Сказка», охватывающей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано, что детей (ФИО16) приводили и забирали из детского сада мама и папа. Во время посещения детского сада семья проживала в <адрес>, и в <адрес>.
В ответе на запрос суда из ТФОМС Ульяновской области указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время наблюдается в лечебных учреждениях на территории <адрес>, дочь ФИО17 – с ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО18 – с ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО19 – с ДД.ММ.ГГГГ г.
Установленные судом обстоятельства, позволяют сделать вывод о том, что проживание истицы на территории Ульяновской области носит постоянный характер, данный вывод наряду с изложенными обстоятельствами подтверждается данными медицинский амбулаторных карт в отношении истицы и ее детей, историями родов истицы, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6
Таким образом, суд считает установленным факт постоянного проживания истицы на территории Ульяновской области в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для получения сертификата.
При данных обстоятельствах истица имеет право на получении именного сертификата «Семья» при рождении четвертого ребенка, следовательно, на ответчика надлежит возложить обязанность выдать указанный сертификат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Рожковой ФИО13 удовлетворить.
Признать право Рожковой ФИО15 на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья».
Обязать Министерство социального развития Ульяновской области выдать Рожковой ФИО14 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением четвертого ребенка.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Жилкина
Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023 г.