Дело № 2-100/2025

УИД: 91RS0005-01-2025-000049-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2025 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,

при секретаре -Клюевой В.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Армянска – Шевченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Армянска в интересах ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, понуждении к выполнению действий,

установил:

прокурор г. Армянска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, понуждении к выполнению действий мотивируя тем, что 08.11.2024 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № 456241/24 от 12.11.2024 г. отказано ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по инвалидности, поскольку в предоставленных архивных справках, выданных архивным сектором (муниципальным архивом) администрации города Армянска Республики Крым № 2598 от 14.11.2022 г., № 2600 от 14.11.2022 г., № 2601 от 14.11.2022 г., № 2602 от 14.11.2022 г. неверно указана фамилия истца; в архивных справках, выданных Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции» № 01-11-23/3 от 26.01.2023 г., ООО «Офисный центр «Титан» № 04-25/567 от 24.11.2022 г., № 04-25/568 от 24.11.2022 г. неверно указано отчество истца. В ходе проведенной прокуратурой г. Армянска проверки установлено, что трудовая книжка ФИО9 утеряна, вместе с тем согласно архивной справке № 2598 от 14.11.2022 г., выданной архивным сектором (муниципальным архивом) администрации города Армянска Республики Крым установлено что истец в период с 01.09.1985 г. по 18.07.1988 г. проходил обучение в Высшем профессиональном училище № 16; в соответствии с архивными справками № 2600, 2601, 2602 от 14.11.2022 г., выданными архивным сектором (муниципальным архивом) администрации города Армянска Республики Крым установлено, что истец в период с 29.09.1994 г. по 17.11.1995 г. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Инкос»; в соответствии с архивной справкой № 01-11-23/3 от 26.01.2023 г., выданной АО ООО «Титановые инвестиции» осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «Крымский Титан» в период с 01.01.2005 г. по 18.07.2010 г.; согласно архивным справкам, выданным ООО «Офисный центр «Титан» № 04-25/567 и № 04-25/568 от 24.11.2022 г. истец в период с 19.07.1988 г. по 16.11.1988 г., с 11.02.1991 г. по 13.04.1994 г., с 29.11.1995 г. по 01.07.1998 г., с 17.01.2000 г. по 31.12.2004 г. осуществлял трудовую деятельность в КПО «Титан» им. 50-летия СССР. На основании изложенного просит установить факт принадлежности ФИО10 архивных справок выданных архивным сектором (муниципальным архивом) администрации города Армянска Республики Крым за № 2598 от 14.11.2022 г., № 2600 от 14.11.2022 г., № 2601 от 14.11.2022 г., № 2602 от 14.11.2022 г., архивных справок, выданных Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции» за № 01-11-23/3 от 26.01.2023 г., ООО «Офисный центр «Титан» № 04-25/567 от 24.11.2022 г., № 04-25/568 от 24.11.2022 г.; признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 5 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № 456241/24 от 12.11.2024 г. об отказе в перерасчете пенсии и возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца, период обучения с 01.09.1985 г. по 18.07.1988 г. в Высшем профессиональном училище № 16, периоды работы с 19.07.1988 г. по 16.11.1988 г., с 11.02.1991 г. по 13.04.1994 г. в Крымском производственном объединении «Титан» имени 50-летия СССР, с 29.09.1994 г. по 17.11.1995 г. в Обществе с ограниченной ответственностью и иностранными инвестициями «Инкос», с 29.11.1995 г. по 01.07.1998 г., с 17.01.2000 г. по 31.12.2004 г. в Крымском производственном объединении «Титан» имени 50-летия СССР, с 01.01.2005 г. по 18.06.2010 г. в ЗАО «Крымский ТИТАН» и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 08.11.2024 г., с даты обращения с заявлением о перерасчете пенсии.

Помощник прокурора г. Армянска в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить, дал пояснения в соответствии с изложенным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о поддержании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом установлено, что решением Управления ПФ РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти Самарской области от 02.09.2021 г. ФИО11 назначена страховая пенсия по инвалидности.

08.11.2024 г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № 456241/24 от 12.11.2024 г. ФИО1 отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что в предоставленных архивных справках, выданных архивным сектором (муниципальным архивом) администрации города Армянска Республики Крым за № 2598 от 14.11.2022 г., № 2600 от 14.11.2022 г., № 2601 от 14.11.2022 г., № 2602 от 14.11.2022 г. неверно указана фамилия истца, согласно паспортным данным гражданина Российской Федерации фамилия значится «Макрушин», в архивных справках - «Маркушин»; в архивных справках, выданных Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции» № 01-11-23/3 от 26.01.2023 г., ООО «Офисный центр «Титан» № 04-25/567 от 24.11.2022 г., № 04-25/568 от 24.11.2022 г. неверно указано отчество истца, согласно паспортным данным гражданина Российской Федерации отчество значится «Аркадиевич», в архивных справках - «Аркадьевич».

02.04.2015 г. Отделом УФМС России по Самарской области в Автозаводском районе г. Тольятти на имя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

Установление факта, имеющего юридическое значение ФИО1 необходимо для реализации его права на перерасчет пенсии.

Как следует из архивной справки № 2598 от 14.11.2022 г., выданной архивным сектором администрации города Армянска Республики Крым в документах архивного фонда Высшего профессионального училища № 16 имеются сведения об учебе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зачислен с 01.09.1985 г., отчислен с 18.07.1988 г.

Как следует из архивной справки № 2600 от 14.11.2022 г., выданной архивным сектором администрации города Армянска Республики Крым в документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью с иностранными инвестициями «Инкос» имеются сведения о работе ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения, принят охранником объекта службы охраны с 29.09.1994 г., уволен с 17.11.1995 г.

Как следует из архивной справки № 2601 от 14.11.2022 г., выданной архивным сектором администрации города Армянска Республики Крым в документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью с иностранными инвестициями «Инкос» имеются сведения о заработной плате ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с сентября 1994 г. по декабрь 1995 г.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором администрации <адрес> Республики Крым на имя ФИО2 Аркадиевича, за период своей деятельности ФИО4 с ограниченной ответственностью с иностранными инвестициями «Инкос» не переименовывалось.

В соответствии с архивной справкой № 04-25/567 от 24.11.2022 г., выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Офисный центр «Титан» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 19.07.1988 г. принят слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 3 разряда сернокислотного цеха КПО «Титан» имени 50-летия СССР, с 16.11.1988 г. уволен в связи с призывом в ряды Советской армии, с 11.02.1991 г. принят слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 3 разряда сернокислотного цеха, с 13.04.1994 г. уволен; с 29.11.1995 г. принят слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда сернокислотного цеха, с 01.07.1998 г. уволен; с 17.01.2000 г. принят слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда сернокислотного цеха, с 31.12.2004 г. уволен.

24.11.2022 г. на имя ФИО3 ФИО4 с ограниченной ответственностью «Офисный центр «Титан» выдана архивная справка № 04-25/568 о реорганизации Крымского завода пигментной двуокиси титана.

Как следует из архивной справки Армянского филиала ООО «Титановые инвестиции» за № 01-11-23/3 от 26.01.2023 г., ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода с ГАК «Титан» в ЗАО «Крымский ТИТАН» в сернокислотный цех слесарем по КИПиА 5 разряда службы КИПиА, уволен 18.06.2010 г.

Исследовав указанные архивные справки и паспорт гражданина Российской Федерации, выданный на имя ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения, суд приходит к выводу о том, что при заполнении документов о работе в фамилии и отчестве истца допущены описки, в связи с чем считает возможным установить факт принадлежности архивных справок, выданных архивным сектором (муниципальным архивом) администрации города Армянска Республики Крым за № 2598 от 14.11.2022 г. выданной на имя ФИО16 № 2600 от 14.11.2022 г., № 2601 от 14.11.2022 г., № 2602 от 14.11.2022 г. на имя ФИО17, архивной справки, выданной Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции» за № 01-11-23/3 от 26.01.2023 г. на имя ФИО3, архивных справок, выданных ООО «Офисный центр «Титан» за № 04-25/567 от 24.11.2022 г., № 04-25/567 от 24.11.2022 г. на имя ФИО3 - ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В силу положений пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В соответствии со ст. 9 ч.1, 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция № 162).

Согласно п. 1.1 Инструкции № 162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальности; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п. 2.11 Инструкции № 162 после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки прокуратурой г. Армянска установлено, что трудовая книжка ФИО1 утеряна.

При этом истцом, в подтверждение периодов работы представлены архивные справки, выданные архивным сектором (муниципальным архивом) администрации города Армянска Республики Крым за № 2598 от 14.11.2022 г., № 2600 от 14.11.2022 г., № 2601 от 14.11.2022 г., № 2602 от 14.11.2022 г., архивная справка, выданная Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции» за № 01-11-23/3 от 26.01.2023 г., архивные справки, выданные ООО «Офисный центр «Титан» за № 04-25/567 от 24.11.2022 г., № 04-25/567 от 24.11.2022 г.

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 3 июня 2004 г. по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Исследовав архивные справки, выданные архивным сектором (муниципальным архивом) администрации города Армянска Республики Крым за № 2598 от 14.11.2022 г., № 2600 от 14.11.2022 г., № 2601 от 14.11.2022 г., № 2602 от 14.11.2022 г., архивную справку, выданную Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции» за № 01-11-23/3 от 26.01.2023 г., архивные справки, выданные ООО «Офисный центр «Титан» за № 04-25/567 от 24.11.2022 г., № 04-25/567 от 24.11.2022 г., суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период с 01.09.1985 г. по 18.07.1988 г. проходил обучение в Высшем профессиональном училище № 16, с 29.09.1994 г. по 17.11.1995 г. работал в ООО «Инкос», с 01.01.2005 г. по 18.06.2010 г. - в ЗАО «Крымский Титан»; с 19.07.1988 г. по 16.11.1988 г., с 11.02.1991 г. по 13.04.1994 г., с 29.11.1995 г. по 01.07.1998 г., с 17.01.2000 г. по 31.12.2004 г. в КПО «Титан» им. 50-летия СССР, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Невозможность представления истцом иных документов, подтверждающих страховой стаж, по объективным причинам, не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж спорных периодов работы, поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие факт его обучения и работы, иные документы истец лишен возможности представить.

В соответствии с ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 14.02.2025 г., по состоянию на 01.01.2025 г. стаж истца для определения права на страховую пенсию по инвалидности составляет 3 года 11 месяцев 8 дней, ИПК -5,025. При включении периода обучения с 01.09.1985 г. по 18.07.1988 г., периодов работы с 29.09.1994 г. по 17.11.1995 г., с 01.01.2005 г. по 18.07.2010 г., с 19.07.1988 г. по 16.11.1988 г., с 11.02.1991 г. по 13.04.1994 г., с 29.11.1995 г. по 01.07.1998 г., с 17.01.2000 г. по 31.12.2004 г. страховой стаж для определения права на страховую пенсию составит 24 года 6 месяцев 23 дня, ИПК -15,299, таким образом, размер страховой пенсии ФИО1 увеличится.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение Отдела установления пенсий № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № 456241/24 от 12.11.2024 г. об отказе в перерасчете пенсии подлежит признанию незаконным, а спорные периоды учебы и работы истца подлежат включению в общий страховой стаж.

Руководствуясь ст. ст. 6,10,12,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО19 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, понуждении к выполнению действий, удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивных справок, выданных архивным сектором (муниципальным архивом) администрации города Армянска Республики Крым за № 2598 от 14.11.2022 г. на имя ФИО22), № 2600 от 14.11.2022 г., № 2601 от 14.11.2022 г., № 2602 от 14.11.2022 г. на имя ФИО21, архивной справки, выданной Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции» за № 01-11-23/3 от 26.01.2023 г. на имя ФИО23, архивных справок, выданных ООО «Офисный центр «Титан» за № 04-25/567 от 24.11.2022 г., № 04-25/567 от 24.11.2022 г. на имя ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № 456241/24 от 12.11.2024 г. об отказе в перерасчете пенсии ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность включить в страховой стаж ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, период обучения с 01.09.1985 г. по 18.07.1988 г. в Высшем профессиональном училище № 16; периоды работы с 19.07.1988 г. по 16.11.1988 г., с 11.02.1991 г. по 13.04.1994 г. в Крымском производственном объединении «Титан» имени 50-летия СССР, с 29.09.1994 г. по 17.11.1995 г. в Обществе с ограниченной ответственностью и иностранными инвестициями «Инкос», с 29.11.1995 г. по 01.07.1998 г., с 17.01.2000 г. по 31.12.2004 г. в Крымском производственном объединении «Титан» имени 50-летия СССР, с 01.01.2005 г. по 18.06.2010 г. в ЗАО «Крымский ТИТАН» и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 08.11.2024 г., с даты обращения с заявлением о перерасчете пенсии.

Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 18.03.2025 г.