№ 2 - 2398/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в составе
председательствующего судьи Жданова С.К.,
при секретаре Червинко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием, посредством видеоконференцсвязи, истца гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению федеральной почтовой службы по Новосибирской области АО «Почта России», АО «Почта России» о защите прав потребителя,
установил:
Истец ФИО1 30.12.2024 года обратился в суд с иском первоначально к ответчику – Управлению федеральной почтовой службы по Новосибирской области АО «Почта России» о защите прав потребителя, в котором просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., почтовые расходы – 178 руб.
В обоснование иска указал, что 08.02.2024 года из Отделения почты России № 121260 г. Москвы в адрес истца из Верховного суда РФ был направлен почтовый конверт с ответом на обращение истца.
В Отделение почтовой службы г. Эльбан Хабаровского края данный конверт поступил лишь 29.02.2024 года
Нормативный срок доставки письма составлял 10 дней, нарушение срока составило 17 дней.
12.03.2024 года истец направил в адрес ответчика претензией с ксерокопией ранее указанного конверта. Ответа на претензию в адрес истца не поступило.
Истец полагает, что нарушением установленных сроков доставки почтовой корреспонденции ему причинены нравственные страдания, компенсацию которых он оценивает в 100 000 руб., кроме того им были понесены расходы по оплате почтовых услуг – в размере – 31 рубль за направлен е претензии, 72 рубля. – за направление копии искового заявления и 75 руб. лей за направление настоящего иска в суд.
С согласия истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Почта России», к которому истец настаивал на удовлетворении своих исковых требований в судебном заседании.
Представители ответчиков, извещенных о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.
Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 150 ГПК РФ, непредставление ответчиками доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Судебным разбирательством установлено, что приговором Новосибирского областного суда от 21.05.2009 года истец ФИО1 осужден к пожизненному лишению свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Хабаровскому краю (пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края).
Из указанного приговора следует, что ранее истец фактически проживал в пределах территории Калининского района г. Новосибирска.
В адрес истца 08.02.2024 года из Отделения почты России № 121260 г. Москвы в адрес истца из Верховного суда РФ был направлен почтовый конверт с ответом на обращение истца.
В Отделение почтовой службы г. Эльбан Хабаровского края данный конверт поступил 29.02.2024 года
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями ст. 1101 ГК РФ, ст. ст. 4, 16, 19 ФЗ "О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382, Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29 апреля 2022 г. N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, положениями ст.ст. 13, 15, ч. ч. 1, 2 ст. 27 ФЗ "О защите прав потребителей".
Из ст. 2 ФЗ «О почтовой связи», к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Универсальными услугами почтовой связи являются услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации и по доступным ценам.
Согласно ст.16 ФЗ «О почтовой связи» по договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой Связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 34 ФЗ «О почтовой связи» установлено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи. либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
В соответствии с абзацем 10 статьи 34 Закона операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.
На дату возникновения правоотношений сторон (февраль 2024 года) действовали Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382.
Данные Правила устанавливали, что (п.31) почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом.
Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах и извещений о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Согласно абзацу 10 статьи 2 ФЗ "О почтовой связи." пользователями услуг почтовой С. являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи. Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей, признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Из указанных в ст. 2 ФЗ «О почтовой связи» основных понятий следует, что адресат - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение; почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры; срок оказания услуги почтовой связи - совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи;
Согласно п. 63 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявлять отправитель, адресат (далее - заявитель) или уполномоченный представитель заявителя.
Таким образом как отправитель так и получатель (адресат) корреспонденции является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несет предусмотренную Законом РФ "О защите прав потребителей" ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.
Согласно п.5, а так же Приложению Приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции (Новосибирск-Хабаровск-5 календарных дней);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Из имеющихся почтовых штемпелей на представленном суду почтовом конверте следует, что конверт для отправки в г. Москве почтовое отделение 121260 принят 08.02.2024 года, доставлен в почтовое отделение 682610 п. Эльбан Хабаровского края по месту нахождения ответчика 29.02.2024 года (л.д. 6).
То есть фактический срок доставки до почтового отделения получателя без учета дня приема и дня доставки, исходя из учета в сроки доставки календарных дней, составил 20 дней, в то время как при подсчете установленных сроков доставки он не должен превышать ( Москва – Хабаровск – 5 дней + Хабаровск – Амурск – 2 дня + Амурск – Эльбан – 3 дня ) = 10 дней. Нарушение срока доставки рассматриваемого почтового отправления составило 10 дней.
Ответчиком доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы или свойств вложения почтового отправления, в результате которого оно не было доставлено к установленному сроку суду не представлено.
На основании статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
С учетом обстоятельств дела, характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, периода нарушения срока доставки почтовой корреспонденции, суд считает исковые требования о компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению – в размере 600 рублей.
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца штраф.
В силу положений п. п. 4 ст. 55 ФЗ «О связи» и ч. 7 ст. 37 ФЗ «О почтовой связи» установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
Таким образом установлен обязательный (досудебный) порядок урегулирования споров.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ст. 132 ГПК РФ истец обязан приложить к исковому заявлению доказательства направления копии искового заявления ответчику.
Поскольку претензионный порядок по данной категории споров обязателен, также обязательным является направление копии иска ответчику, суд признает понесенные истцом расходы истца в размере – 31 рубль за направлен е претензии, 72 рубля. – за направление копии искового заявления и 75 руб. за направление настоящего иска в суд обоснованными, подтвержденными стоимостью приобретенных и оплаченных истцом почтовых марок на представленных суду сведениях о направлении почтовых отправлений и почтовых конвертах (л.д. 4,5,7), фактически понесенными истцом, подлежащими возмещению истцу за счет ответчика АО «Почта России».
Поскольку каких – либо доказательств нарушения прав истца ответчиком – Управление федеральной почтовой службы по Новосибирской области АО «Почта России» в ходе рассмотрения дела не установлено, на исковых требованиях к данному ответчику истец не настаивал, оснований для удовлетворения иска, возмещения судебных расходов с данного ответчика не имеется.
В силу ст.103 ГПК РФ в доход местного бюджета с АО «Почта России» подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично, взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 600 руб. в счет компенсации морального вреда, 300 руб штраф за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, 178 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате почтовых услуг, всего взыскать 1078,00 руб., в остальной части иск отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению федеральной почтовой службы по Новосибирской области АО «Почта России» отказать.
Взыскать с АО «Почта России» в доход бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы в адрес Калининского районного суда г. Новосибирска
Судья: (подпись) Жданов С.К.
Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2025 года
Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2 – 2398/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2025-000112-91
Решение не вступило в законную силу «____»____________2025 г.
Судья: Жданов С.К.
Секретарь Червинко Л.В.