Дело № 12-89/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Мурманск 14 сентября 2023 года

Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев в порядке статей 30.2-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора города Мончегорска Мурманской области Джулаева Д.А. на постановление судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 4 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 4 сентября 2023 года в отношении К.А.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 названного Кодекса.

14 сентября 2023 года в Мурманский областной суд поступил протест прокурора г.Мончегорска Мурманской области с материалами дела.

Однако, протест прокурора не может быть принят к производству судьи Мурманского областного суда по следующим основаниям.

Положениями статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок подачи жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 30.14 настоящего Кодекса жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Поскольку положениями статей 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, то надлежит применять положения пункта 7 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 настоящего Кодекса по аналогии Закона.

Таким образом, по смыслу положений, закрепленных в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, адресованные в вышестоящий суд, должен содержать его подпись.

Протест прокурора г.Мончегорска Мурманской области Джулаева Д.А. им не подписан, а имеет лишь отметку о его подписании электронной подписью. То есть протест прокурора вышеуказанным требованиям Закона не соответствует.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб, протестов на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Исключение составляют дела об административных правонарушениях в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Рассматриваемое дело к указанной категории не относится.

Кроме того, в протесте прокурора города Мончегорска Мурманской области ставится вопрос об ухудшении положения лица, в отношении которого вынесено постановление, что прямо запрещено императивной нормой, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело направляется на новое рассмотрение, в том числе, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, законом прокурор не уполномочен на подачу протеста, направленного на ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу.

В силу вышеизложенного, предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению вышеуказанного протеста прокурора отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить без рассмотрения протест прокурора города Мончегорска Мурманской области Джулаева Д.А. на постановление судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 4 сентября 2023 года.

Судья Мурманского областного суда Д.В. Кривоносов