Дело № 5-628/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2025 года адрес

Судья Щербинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 42 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя фио фио, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

05 августа 2025 года в 00 часов 01 минут по адресу: адрес, не выполнил в установленный срок до 04 августа 2025 года выданное начальником Минюста РФ предупреждение № 77/03-23163/25 от 03.06.2025 года об устранении нарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 года N 255 ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", выразившегося в распространении материалов иностранного агента по адресу: htpps://www.wildberries.ru/catalog/389301239/detail.aspx материалов фио (включено в реестр иностранных агентов 25 сентября 2024 года N 861) без указания на его статус.

В судебное заседание ИП фио не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что представленных материалов достаточно для установления факта совершения последним административного правонарушения.

Частью 42 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства.

Событие указанного административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ИП ФИО1 уполномоченным должностным лицом; предупреждением от 03 июня 2025 года № 77/03-23163/25; скриншотом; выпиской из реестра иностранных агентов; иными материалами дела.

Бездействие ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 42 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку он не выполнил в установленный срок законного предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, необходимо выяснять законность вынесенного предписания (предупреждения), имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры.

Таким образом, предупреждение следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание (предупреждение) органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Из материалов дела следует, что предупреждение N 77/03-23163/25 от 03 июня 2025 года было вынесено уполномоченным лицом в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения. В установленном законом порядке предупреждение не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, данное предупреждение содержит конкретные требования и достаточный срок их выполнения (до 04 августа 2025 года). Копия предупреждения № 77/03-23163/25 от 03.06.2025 года была направлена по юридическому адресу ИП фио, (адрес) 04.06.2025 года, что подтверждается отслеживанием почтового отправления с идентификатором № 80085310587164. Почтовое отправление получено не было и после неудачной попытки вручения (09.06.2025 года) возвращено отправителю 09.07.2025 года. При таких обстоятельствах именно ФИО1, несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, которая направлялась по вышеуказанному адресу.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента. К видам деятельности, осуществляемой иностранным агентов, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов (статья 4 Федерального закона N 255-ФЗ).

Статус иностранного агента приобретается физическим лицом со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (часть 4 статьи 1 Федерального закона N 255-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона N 255-ФЗ органы публичной власти, организации всех форм собственности, а также их должностные лица, физические лица независимо от их гражданства или при отсутствии такового при осуществлении своей деятельности обязаны учитывать ограничения, связанные со статусом иностранного агента, указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. Действия (бездействие) указанных лиц не должны способствовать нарушению иностранным агентом законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, в частности настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность иностранных агентов (далее - законодательство Российской Федерации об иностранных агентах).

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирую его действия по ч. 42 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства.

При назначении ИП ФИО1, наказания, руководствуясь ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, степень вины, данные о личности привлекаемого лица, его имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым ИП ФИО1, назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 42 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН <***>, КПП 772701001, ОКТМО 45397000, расчетный счет <***>, БИК 004525988, КБК 31811601191019000140, УИН 31869092025352870943

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Щербинский районный суд адрес или направить на электронную почту kanz-adm@34.msksud.ru.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Щербинский районный суд адрес.

Судья Д.А. Сальникова