Дело № 12-28/2023

УИД: 39RS0021-01-2023-000119-94

РЕШЕНИЕ

09 августа 2023 года город Светлый

Судья Светловского городского суда Калининградской области Авдеева Т.Н.

при секретаре Власовой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение прокурора г.Светлый Калининградской области от 16.02.2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением прокурора г.Светлый Калининградской области Гришиным В.М. от 16 февраля 2023 года, вынесенным по заявлению ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту оскорблений со стороны водителя транспортного средства ООО «Регио-Экспресс» ФИО4, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, ФИО1 просит об отмене определения, считая его незаконными, направлении дела на новое рассмотрение, ссылается на неполноту проведенной проверки.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на отмене определения по доводам жалобы.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 27 декабря 2022 года ФИО1 обратилась в прокуратуру Калининградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО4 за оскорбление, ФИО5 по факту клеветы, и ФИО6 за оскорбление.

Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, прокурор г.Светлый Калининградской области пришел к выводу о невозможности установить факт совершения ФИО4 административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

При этом частями 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из представленного материала следует, что при проверке сообщения ФИО1 по изложенным ею в заявлении фактам не была опрошена сама ФИО1, заявившей о себе как потерпевшей вследствие допущенного в ее адрес оскорбления, не разъяснено ФИО1 ее право предоставить доказательства в подтверждение приведенных в заявлении фактов, тогда как в своем заявлении ФИО1 ссылалась на наличие у нее соответствующих видеоматериалов, на которых по утверждению заявителя зафиксировано событие административного правонарушения.

Кроме того, из содержания заявления ФИО1 следует, что помимо факта оскорбления со стороны водителя ФИО4 (13.12.2022 года), заявитель указала также на факт ее оскорбления со стороны водителя ФИО5 и кондуктора ФИО6 (26.12.2022 года), однако эти обстоятельства не получили никакой проверки и оценки в обжалуемом определении.

Таким образом, при разрешении поданной жалобы на указанное выше определение, прихожу к выводу о неполноте проверки, поскольку прокурором не дана надлежащая доводам заявителя ФИО1 применительно к фактическим данным, изложенным ею в заявлении, в котором она указала данные о наличии события административного правонарушения, которые подлежали всесторонней и полной проверке применительно к положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение прокурора города Светлый Гришина В.М. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением заявления ФИО1 для дополнительной проверки и оценки должностным лицом процессуальных требований, установленных положениями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение прокурора города Светлый Калининградской области от 16 февраля 2023 года об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении отменить, возвратить прокурору города Светлый Калининградской области материалы по заявлению ФИО1 от 27 декабря 2022 года на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) Т.Н. Авдеева