07RS0001-02-2023-003939-47
Дело № 2-4883/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Пшуноковй М.Б.,
при секретаре Тиловой А.А.,
с участием: представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 16.05.2023; представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от 10.01.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, в обоснование которых указал, что 04.04.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением пенсионного органа от 06.04.2023 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с 28.05.1986 по 04.03.1987 в качестве слесаря по ремонту автомобилей цеха карьерно-технологического транспорта рудника открытых работ Тырныаузского вольфрамомолибденового комбината, с 13.03.1987 по 31.01.1989 в качестве слесаря-ремонтника участка № 4 Тырныаузского вольфрамомолибденового комбината, с 01.02.1989 по 30.06.1992 в качестве маляра, работающего с эмалевыми красками и нитрокрасками Тырныаузского ремонтно-монтажного специализированного управления объединения «Союзцветметремонт».
Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, полагая решение пенсионного органа незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости спорные периоды работы.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью, поскольку основания отказа в назначении истцу пенсии, указанные в решении ответчика, являются законными.
Выслушав пояснения представителей сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, указано, что ФИО3 в возрасте 57 лет имеет страховой стаж 21 год 03 месяца 16 дней, стаж на соответствующих видах работ 0 лет 0 месяцев 0 дней.
Указанным решением в специальный страховой стаж истца не были включены периоды его работы с 28.05.1986 по 04.03.1987 в качестве слесаря по ремонту автомобилей цеха карьерно-технологического транспорта рудника открытых работ Тырныаузского вольфрамомолибденового комбината, с 13.03.1987 по 31.01.1989 в качестве слесаря-ремонтника участка № 4 Тырныаузского вольфрамомолибденового комбината, с 01.02.1989 по 30.06.1992 в качестве маляра, работающего с эмалевыми красками и нитрокрасками Тырныаузского ремонтно-монтажного специализированного управления объединения «Союзцветметремонт», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня, занятость заявителя на открытых горных работах и работах на поверхности карьера.
Как следует из содержания трудовой книжки истца АТ-Ш №0572782, 28.05.1986 он принят на работу в Тырныаузский вольфрамомолибденовый комбинат в качестве слесаря по ремонту автомобилей цеха карьерно-технологического транспорта рудника открытых работ согласно приказу № 460 от 28.05.1986 (запись № 4).
04.03.1987 истец уволен согласно приказу № 229 от 11.03.1987 (запись № 6).
Льготный стаж истца по Списку № 2 с 28.05.1986 по 04.03.1987 подтверждается следующими доказательствами:
уточняющей справкой №100 от 25.12.2020, в которой указаны периоды работы, характер работы в особых условиях труда, отсутствие отвлечений от работы, полнота рабочего дня, рабочей недели, позиции Списка № 2;
картой рабочего места № 02339 водителя БЕЛАЗА-548 по вывозке горной массы из карьера, согласно которой ремонт производится водителем совместно со слесарем.
Карьерный транспорт не предназначен для использования на дорогах общего пользования.
Карьерный транспорт используется для доставки руды и пустой породы от места добычи к месту переработки.
В ТВМК в Руднике открытых горных работ применялись следующие карьерные автомобили: БЕЛАЗы грузоподъемностью 40,75,110,180 тонн, EUCLID R-170, KOMATSU HD-1200.
Указанные автомобили регистрируются не в органах ГИБДД, а в Гостехнадзоре.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" органами Государственной регистрации наземных транспортных средств являются: органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Карьерные самосвалы «БелАЗ», им подобные относятся к категории других самоходных ГС, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу. Об этом сказано в письмах Минфина России от 27 июня 2008 г. № 03- 05-05-04/12, от 31 мая 2006 г. № 03-06-04-04/21.
Таким образом, слесарь по ремонту автомобилей в цехе карьернотехнологического транспорта рудника горных работ ТВМК осуществлял работу по ремонту оборудования и механизмов в соответствии со Списком № 2.
На основании вышеизложенного, работа истца в качестве слесаря по ремонту автомобилей цеха карьерно-технологического транспорта рудника открытых работ Тырныаузского вольфрамомолибденового комбината с 28.05.1986 по 04.03.1987 продолжительностью 0 лет 9 месяцев 07 дней подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, действовавшему до 01 января 1992 года, Разделом I «Горные работы» Подразделом I «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», которым предусмотрены Слесари дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятых на шахтах, в разрезах и карьерах».
13.03.1987 истец принят на работу в Тырныаузское ремонтно-монтажное специализированное управление объединения «Союзцветметремонт» в качестве слесаря -ремонтника на участок № 4 согласно приказу № 24 от 13.03.1987, где проработал до 31.01.1989.
Указанный период работы с 13.03.1987 по 31.01.1989 подлежит включению в льготный специальный стаж истца по Списку № 2, поскольку он подтвержден следующими доказательствами:
уточняющей справкой № 54 от 19.09.2021, в которой указаны периоды работы, характер работы в особых условиях труда, отсутствие отвлечений от работы, полнота рабочего дня, рабочей недели, а также позиции Списка № 2;
справкой № 50 от 19.09.2021 с указанием приказов о приеме, переводе, увольнении;
справкой о заработной плате №№ 49, 52 от 19.09.1921 за 1987-1996 годы;
справкой № 53 от 19.09.2021 о нахождении в очередном отпуске;
наименованием структурных подразделений ТВМК, обслуживаемых Тырныаузским ремонтно-монтажным специализированным управлением, в том числе участок № 4 Карьер «Мукуланский», состав выполняемой работы: ремонт узлов горного оборудования, кузова, экскаваторы, гидромехпередачи (работы по Списку №2);
перечнем профессий рабочих и должностей ИТР Тырныаузского ремонтномонтажного специализированного управления, имеющих право на льготную пенсию по Списку № 2, где указаны слесари-ремонтники на карьере «Мукуланский», участок № 4;
исторической справкой № 56 от 13.07.2005, справкой № 51 от 19.09.2021, справкой № 50 от 19.09.2021, приказом № 68-лс от 23.02.1989.
На основании вышеизложенного, работа истца в качестве маляра, работающего с эмалевыми красками и нитрокрасками Тырныаузского ремонтномонтажного специализированного управления объединения «Союзцветметремонт» с 01.02.1989 по 30.06.1992 продолжительностью 3 года 4 месяца 29 дней подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 2, раздел XXXIII, подраздел 23200000 позиция 13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО4 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.201З № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту автомобилей цеха карьерно-технологического транспорта рудника открытых работ Тырныаузского вольфрамомолибденового комбината;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника участка № Тырныаузского ремонтномонтажного специализированного управления объединения «Союзцветметремонт»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра, работающего с эмалевыми красками и нитрокрасками Тырныаузского ремонтно-монтажного специализированного управления объединения «Союзцветметремонт».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Мотивированное решение составлено 14.08.2023.
Председательствующий М.Б. Пшунокова