дело № 5-20/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2023 г. п. Ики-Бурул

Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Барашов А.Ф., рассмотрев в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, женатого, пенсионера, проживающего по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил незаконную продажу алкогольной жидкости, то есть товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 14 часов 25 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем и не имея лицензию, умышленно осуществил розничную продажу <ФИО>1 алкогольной продукции – одну бутылку «самогона» объемом 0,5 л с содержанием этилового спирта 47,1 % об. самодельного производства, изготовленного с применением самогонного аппарата заводского изготовления, чем нарушил положения Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и показал, что бутылку самогона о отдал <ФИО>1 безвозмездно. ФИО2 же кинул ему 200 руб., к которым он не притрагивался.

Суд считает, что отсутствие привлекаемого лица при рассмотрении дела не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела, в связи с чем полагает рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении от <дата> № <номер> о том, что <дата> ФИО1, находясь у себя дома продал <ФИО>1 за 200 руб. одну бутылку «самогона» объемом 0,5 л с содержанием этилового спирта 47,1 % об. самодельного производства.

Протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от <дата>, согласно которым осмотрено хозяйственная постройка (сарай) и дом во дворе домовладения по адресу: <адрес>, где в ходе осмотра обнаружены и изъяты самогонный аппарат в виде цилиндрической формы объемом 20 л с крышкой с двумя отделами; денежные средства в размере 200 рублей купюрами по 100 рублей.

Протоколом изъятия вещей с фототаблицей от <дата>, согласно которому в присутствии понятых у <ФИО>1 изъята одна бутылка с этикеткой «Пять озер» объемом 0,5 л внутри с жидкостью со специфическим запахом алкоголя.

Письменными объяснениями <ФИО>1 от <дата>, в соответствии с которыми <дата> он купил у ФИО1 бутылку «самогона» объемом 0,5 л. по цене 200 рублей в стеклянной таре из - под водки «Пять озер».

Письменными объяснениями ФИО1 от <дата>, согласно которым он подтвердил, что в этот день, находясь у себя дома он реализовал неизвестному ему гражданину одну бутылку «самогона» объемом 0,5 л. в стеклянной таре из - под водки «Пять озер». «Самогон» он изготовил для собственного употребления у себя дома с помощью самогонного аппарата заводского производства, приобретенного в <адрес> у неизвестного продавца на Центральном казачьем рынке в 2022 году.

Рапортом участкового уполномоченного полиции ОП МО МВД России «Приютненский» <ФИО>2 от <дата> об установлении факта продажи ФИО1 <дата> одной бутылки спиртосодержащей жидкости «самогон» <ФИО>1 При этом ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, не имеет лицензии на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащй продукции.

Заключением эксперта <номер> от 7 - <дата>, проводившего физико-химическую экспертизу, из которого следует, что представленная на исследование жидкость в бутылке из прозрачного стекла синего цвета вместимостью 0,5 л с надписью на этикетке «водка Пять озер», изъятая у <ФИО>1, является спиртным напитком домашней выработки – самогоном с содержанием этилового спирта 47,1 %об.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

- спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 26 данного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 должностным лицом органа внутренних дел квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами. Однако из результатов проведенного экспертного исследования не следует, является ли жидкость, реализованная ФИО1 <ФИО>1 и изъятая у последнего, пищевой алкогольной или спиртосодержащей продукцией.

В соответствии с абз.2 п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом изложенного действия ФИО1 подлежат переквалификации на ст.14.2 КоАП РФ - как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, поскольку не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного виновным административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 является пенсионером, вину признал и согласился с протоколом об административном правонарушении, о чем собственноручно указал в данном протоколе, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, предусмотренного санкцией статьи, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения и личность ФИО1, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в нижних пределах, предусмотренных санкцией, в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ по вступлению постановления в законную силу одна бутылка с этикеткой водки «Пять озер» объемом 0,5 л со спиртным напитком домашней выработки – самогоном с содержанием этилового спирта, изъятая у <ФИО>1, – подлежит уничтожению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

По вступлению постановления в законную силу одну бутылку с этикеткой водки «Пять озер» объемом 0,5 л со спиртным напитком домашней выработки – самогоном с содержанием этилового спирта, изъятую у <ФИО>1, - уничтожить. Исполнение постановления в этой части поручить ОП МО МВД России «Приютненский».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: получатель платежа – УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия); ИНН <***>, КПП 081601001, БИК 018580010, номер счета получателя платежа 03100643000000010500 в Отделение ЭНБ Республики Калмыкия Банка России УФК по Республике, кор/счет 40102810245370000072, ОКТМО 85610000, КБК 18811601331010000140, УИН 18880408230000406155.

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья