РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Канаевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-488/2023 по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО),

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в Самарский районный суд г. Самары с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в размере 62 729 рублей 80 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 082 рубля. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>. ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области. С ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор принимал твердые коммунальные отходы, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом. Однако обязательство по оплате оказанных Региональным оператором услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено ФИО1 в полном объеме, в связи с чем, за указанный период образовалась задолженность, которая составляет 62 729 рублей 80 копеек. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в размере 62 729 рублей 80 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 041 рубля по заявлению ФИО1 был отменен. До настоящего времени задолженность ФИО1 перед ООО «ЭкоСтройРесурс» не погашена, в связи с чем, истец вынужден обратиться с указанным иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в иске, ссылаясь на отсутствие договора с ООО «ЭкоСтройРесурс», в доме по адресу: <адрес>, он не зарегистрирован, проживает в квартире в Самарском районе г. Самары, за которую он оплачивает расходы за вывоз мусора. Дополнил, что истцом фактически не оказывается услуга по вывозу мусора по спорному адресу.

Представитель третьего лица Администрации Красноглинского внутригородского района г. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник жилого дома обязан оплачивать в том числе и услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

Согласно пункту 4 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 269 установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (пункт 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 148(30) Правил N 354).

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к Правилам N 354.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для населения в заявленный в иске период в сумме 598,16 руб./куб.м.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области, в том числе, городского округа Самара, на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов, который составляет 0,091 куб.м в год.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Площадь объекта недвижимости составляет 493,9 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ежемесячная плата за коммунальную услугу для ФИО1 составляет 2240 рублей 35 копеек.

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экостройресурс», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области, принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, т.е. фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом.

Оплату коммунальных услуг по вывозу и обращению с ТКО ответчик не производил.

Согласно расчету истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 62 729 рублей 80 копеек.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В силу ч. 2 ст. 24.6 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).

В соответствии с п. 4 указанных Правил, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Согласно п. 8(17) данных Правил, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 8(18) названных Правил, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (п. 1).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4).

Таким образом, исходя из изложенного и в соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, не требует заключения в письменной форме и считается заключенным с даты начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт не заключения между истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.

Из содержания вышеуказанных положений закона, регулирующих спорные правоотношения, следует, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией.

Как установлено судом, ответчик является собственником жилого помещения, на нем как на участнике жилищных правоотношений лежит бремя расходов по содержанию жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, в том числе, расходов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доказательств, опровергающих факт оказания ООО «ЭкоСтройРесурс» коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО1 в заявленный ко взысканию период, не имеется.

Сведений, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов ответчиком способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется коммунальной услугой, в материалы дела не представлено.

Доводы заявителя о том, что отсутствие контейнерной площадки вблизи дома ответчика свидетельствует о фактическом неоказании услуг, отклоняются судом, поскольку опровергнуты ответом администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: о ближайшем месте накоплении ТКО к дому № – <адрес>, территория <адрес> (установлен 1 контейнер). В реестр мест накопления ТКО, в январе 2019 года, было внесено 19 мест сбора и накопления ТКО на территории массива <адрес>).

Достоверных и допустимых доказательств неоказания услуг по обращению с ТКО, а именно: акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, порядок составления которого содержится в разделе VI Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства РФ №1156, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Размер предъявленных ООО «ЭкоСтройРесурс» исковых требований подтверждается предоставленными суду карточкой расчетов и расчетом задолженности, который проверен судом и признан правильным. Доказательств оплаты задолженности ФИО1 материалы дела не содержат.

Так, собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей названного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 56(2) указанных Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На территории городских округов Самарской области, в том числе, и в городском округе Самара, принято решение об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Вопреки доводам ФИО1 не проживание истца в принадлежащем ему жилом помещении, в силу вышеприведенных норм права, не освобождает от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Неиспользование истцом жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения истца как собственника названного жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оценивая представленные суду доказательства, учитывая, что коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО1 была предоставлена ООО «ЭкоСтройРесурс» в заявленный ко взысканию период, однако обязательства по оплате за предоставленную ей коммунальную услугу на основании получаемых квитанций ФИО1 не исполнил, о наличии заявленной задолженности ФИО1 была уведомлен, о чем свидетельствует отмена мировым судьей судебного приказа по его заявлению, обоснованность начисления платежей и их размеры подтверждены представленными суду расчетами, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 заявленной суммы задолженности за предоставленную ей коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 62728,80 рублей, и оснований для освобождения от платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанный период у суда не имеется.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» государственная пошлина в размере 2082 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, паспорт №, выдан ГУ МВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №) в пользу ООО «ЭКОСТРОЙРЕСУРС», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>) задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 62728,80 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 2082 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023 года.

Судья