ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Киров Калужской области 13 октября 2022 г.
Судья Кировского районного суда Калужской области Лунёва Т.А., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
12 октября 2022 г. в 11.40 час. сотрудником ИДПС ОГИБДД совместно с сотрудником ОВМ МОМВД России «Кировский» в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2022» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.
Согласно составленному протоколу ФИО1 инкриминируется в вину, что он, являясь гражданином <адрес>, въехал на территорию РФ 16.06.2021 и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> в период с 23.06.2021 по 08.07.2021. После окончания срока действия миграционной карты, а именно 13.09.2021 ФИО1 не покинул территорию РФ и по настоящее время проживает без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в услугах защитника он не нуждается.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого правонарушения признал и пояснил, что не мог покинуть территорию РФ, поскольку денежных средств на приобретение билета у него не было. В настоящее время им приобретен билет до <адрес> на 15.10.2022.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо признания своей вины, виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2022 г. №, согласно которому 12 октября 2022г. при проведении в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2022» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ.
- листом опроса иностранного гражданина от 12 октября 2022г.;
- объяснением ФИО1 от 12 октября 2022 года, согласно которому он приехал в Россию 16.06.2021 в поисках работы. Был поставлен на миграционный учет по месту пребывания: <адрес> в период с 23.06.2021 по 08.07.2021. В декабре 2021г. он приехал из <адрес> в <адрес> к своему знакомому, который обещал помочь ему с работой. С момента прибытия до настоящего времени подрабатывал неофициально по разным адресам в качестве подсобного рабочего. Регистрацию не оформлял. С декабря 2021г. проживает без постановки на миграционный учет ;
- копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;
- копией миграционной карты;
- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кировский» ФИО2 от 12.10.2022 о задержании гражданина <адрес> ФИО1;
- справкой ОВМ МО МВД России «Кировский» о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно АС ЦБДУИГ по регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не значится;
- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.
На основании изложенного судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате по следующим платежным реквизитам:
наименование банка получателя: Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга,
БИК: 012908002,
номер банковского счета получателя: 40102810045370000030,
номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700,
ИНН: <***>,
КПП: 402301001,
ОКТМО 29614101,
Наименование платежа: штраф,
КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140 Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
УИН: 18891409990007709193.
Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением иностранным гражданином настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет МО МВД России «Кировский».
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд Калужской области.
Судья : Т.А. Лунёва