№5-221/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Тоцкое 05 августа 2022 года
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,
с участием:
лица привлекаемого к административной ответственности ФИО4,,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, <данные изъяты>
установил:
20 июля 2022 года в 11 часов 20 минут установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО4, с 16.06.2021 года по 19.07.2022 года проживает на территории РФ без законных оснований пребывания на территории РФ, выразившихся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО4 свою вину признал и пояснил, что прибыл на территории РФ в 1997 году и у него на тот момент имелся паспорт гражданина СССР. Впоследствии он хотел получить гражданство РФ, но не смог, по каким причинам он в настоящее время не помнит. После чего в 2007 году он вынужден был получить гражданство <данные изъяты>. Впоследствии он неоднократно пересекал границу РФ, получал разрешение на временное проживание. В настоящее время он не может оформить временное разрешение, так как у него истек срок действия паспорта <данные изъяты>, а для его замены необходимо выехать в <данные изъяты>, но у него отсутствуют денежные средства. Просил не применять в отношении него административное выдворение, так как его супруга и двое детей является гражданами РФ, а на территории <данные изъяты> у него родственников нет, как и места для проживания.
Кроме признания ФИО4 своей вины, его вина полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материала дела: протоколом об административном правонарушении № от 20 июля 2022 года, рапортом <данные изъяты>, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, копиями паспортов на имя ФИО1, ФИО2 и ФИО3, свидетельством о заключении брака, справкой администрации МО Пристанционный сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО4 прибыл на территорию Российской Федерации в 2010 году и в настоящее время законных оснований пребывания на территории РФ не имеет.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Указанные выше доказательства в своей совокупности, оценённые по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждают факт того, что 20 июля 2022 года ФИО4 находился на территории Российской Федерации не имея при этом законных оснований пребывания
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО4 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания суд учитывает следующее.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО4, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО4 в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, с учетом конкретных обстоятельств дела, сведений о личности лица, привлекаемого к административной ответственности и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, на территории России имеет постоянное место жительства и родственников, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения, поскольку назначение ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не отвечает целям и задачам законодательства и тяжести содеянного.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: расчетный счет <***> УФК по Оренбургской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тоцкому району л/с <***>), банк Отделение Оренбург Банка России, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 53652449, ИНН <***>, КПП 564901001, БИК 015354008, штраф в ОМВД России по Тоцкому району, УИН 18880056220009540322.
Разъяснить ФИО4, что согласно части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня его вручения его постановления.
Судья А.В. Градов