Дело № 2-1130/2023 Мотивированный текст изготовлен 19.09.2023
УИД 51RS0006-01-2023-001367-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 14 сентября 2023 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Карповой О.А.,
при секретаре Вересовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска» о признании права на приватизацию жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска» (далее по тексту – МКУ «УЖКХ г. Мончегорска») о признании права на приватизацию жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование требования указывает, что осуществляет свою трудовую деятельность в .... в качестве .... с <дд.мм.гггг> по настоящее время. На основании договоров коммерческого найма жилого помещения от <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> ей было предоставлено для проживания вышеуказанное жилое помещение. <дд.мм.гггг> занимает жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения. <дд.мм.гггг> она обратилась в МКУ «УЖКХ г. Мончегорска» с заявлением о приватизации жилого помещения, на что получила отказ мотивированный тем, что ею не представлено сведений о регистрации по месту жительства (постоянной регистрации) за периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Указывает, что в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> проживала и работала в <адрес>. Затем переехала в <адрес>, где была зарегистрирована временно до получения вида на жительство, а также работала .... в ..... <дд.мм.гггг> была постоянно зарегистрирована по месту жительства в <адрес>. Ранее в приватизации не участвовала. Полагает, что работая около 11 лет в должности ...., постоянно проживая на территории г. Мончегорска, занимая спорное жилое помещение более 9 лет, в праве приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации. Ссылаясь на Федеральный Закон "О приватизации жилищного фонта в Российской Федерации", просит признать за собой право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - МКУ «УЖКХ г. Мончегорска» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен, возражений не представил.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статье 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу статьи 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Решением Совета депутатов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией от 17 декабря 2015 г. №251 утверждено Положение о приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, в пункте 3 которого определены условия приватизации служебных жилых помещений: - непрерывная трудовая деятельность в течение не менее 7 лет в качестве врачей - специалистов, среднего медицинского персонала организаций здравоохранения, финансируемых из разных уровней бюджетов, педагогов образовательных организаций, финансируемых из разных уровней бюджетов, находящихся на территории города Мончегорска; - отсутствие у гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи иных жилых помещений; - проживание гражданина в занимаемом служебном жилом помещении не менее 5 лет; - не реализованное гражданином право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; - наличие ходатайства руководителя организации здравоохранения, образовательных организаций, находящихся на территории города Мончегорска. Пунктом 4 того же положения определен перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Регламента предоставления муниципальной услуги «Прием документов и оформление договоров на передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан», утвержденного постановлением администрации города Мончегорска от 29 июня 2012 г. №891 предусмотрена обязанность лица, претендующего на получение указанной услуги, предоставить уполномоченному органу в числе прочих документов справку о регистрации заявителя по месту жительства в период с 11 июля 1991 г. до момента обращения за предоставлением муниципальной услуги - в случае перемены места жительства после указанной даты (только в отношении граждан, в чью собственность передается жилое помещение); справки, подтверждающие сохранение права на приватизацию в государственном или муниципальном жилищном фонде в период проживания на территории других муниципальных образований - в случае, если заявитель в период с 11 июля 1991 г. до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении был зарегистрирован по месту жительства в другом муниципальном образовании.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании <дд.мм.гггг> между Комитетом имущественных отношений администрации г. Мончегорска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения №..... На основании Договора нанимателю за плату в срочное возмездное владение и пользование предоставлено жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 30,2 кв.м. для временного проживания в нем, сроком по <дд.мм.гггг> (л.д. 14-16).
На основании договоров коммерческого найма жилого помещения №.... от <дд.мм.гггг>, №.... от <дд.мм.гггг> ФИО1 на указанных выше условиях предоставлено указанное жилое помещение.
<дд.мм.гггг> между администрацией г. Мончегорска в лице МКУ «УЖКХ г. Мончегорска» (наймодатель), и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №...., на основании которого нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование указанное жилое помещение передано для временного проживания в нем, на время трудовых отношений с .... (л.д. 23-25).
Регистрация истца по месту пребывания по адресу за период с <дд.мм.гггг> по настоящее время подтверждается справкой ГОБУ «МФЦ МО» по г. Мончегорску (л.д. 39). С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> истец была зарегистрирована временно по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.38).
<дд.мм.гггг> ФИО1 обратилась в МКУ УЖКХ с заявлением о передаче занимаемого ею жилого помещения в ее собственность в порядке приватизации. Однако получила отказ, мотивированный не предоставлением сведений о регистрации по месту жительства (постоянной регистрации) за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, а также справки о неучастии в приватизации (л.д. 13, 35).
В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>. Выбыла в <адрес> <дд.мм.гггг> (л.д. 26).
Согласно справке ОГБУ «<адрес> областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки», прав собственности на дом, квартиру, нежилые помещения в <адрес> и <адрес> за ФИО1 не зарегистрировано. ФИО1 в <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> право на бесплатную приватизацию квартиры в <адрес> не использовала (л.д. 37).
Из справки о периоде работы №...., выданной <дд.мм.гггг> Учреждением здравоохранения «....», следует, что ФИО1 с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работала в должности .... <адрес>. С <дд.мм.гггг> переведена ..... С <дд.мм.гггг> переведена ..... <дд.мм.гггг> уволена по соглашению сторон. С <дд.мм.гггг> принята на должность .... по совместительству на 0,5 ставки. Уволена <дд.мм.гггг> по собственному желанию (л.д. 27). Вышеуказанные периоды работы ФИО1 в учреждении здравоохранения <адрес> подтверждаются также записями трудовой книжки (л.д.29-33).
Согласно справке, выданной Расчетным центром <адрес>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства: <адрес> (л.д. 36).
<дд.мм.гггг> ФИО1 принята в .... на должность ...., где работает по настоящее время (л.д. 33-34).
При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 занимает жилое помещение по адресу: <адрес> более пяти лет, которое относится к служебным жилым помещениям, работает .... городской .... более 7 лет, не имеет иного жилого помещения, не принимала участия в приватизации, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>
При этом суд учитывает, что согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения, занимающего жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. При этом Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ставит в зависимость право гражданина на приватизацию от его регистрации с момента принятия вышеуказанного Закона до момента обращения гражданина в орган местного самоуправления с целью реализации своего права.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска» о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №....) право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья О.А. Карпова