Постановление по делу № 5-207/2022 от 29.08.2022 | Лебедянский районный суд (Липецкая область)

Дело №5-207/2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2022 года г. Лебедянь

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Коленкина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной по адресу: , ОГРНИП №, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

Прокуратурой Лебедянского района Липецкой области на основании решения о расширении предмета проверки №337 от 21 июля 2022 года, совместно с начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах ФИО2, в период времени с 11 часов 00 минут до 14 часов 00 минут 21.07.2022 г. проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории баз отдыха, расположенных по адресу: Установлено, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, на которых находятся базы отдыха в , а также расположенное на них недвижимое и иное имущество, является Централизованная религиозная организация южное объединение церкви Христиан – Адвентистов Седьмого Дня. 14.06.2022 года между данной религиозной организацией (арендодатель) и ИП ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества и земельного участка, в соответствии с которым арендодатель обязуется передать, а арендатор принять во временное пользование на условиях аренды (без права выкупа в собственность) указанные земельные участки и размещённые на них объекты недвижимости. При осуществлении проверки в отношении ИП ФИО3 выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

1. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие базы отдыха законодательству, в нарушение п.1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

2. Работники пищеблока не имеют личные медицинские книжки с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, профессиональной подготовки и аттестации с допуском к работе в нарушение п.1.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

3. Не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов в нарушение п.1.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг»;

4. Используемая территория не окошена в нарушение п.п. 2.2.6, 2.11.1, 3.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

5. На территории имеется песок, который используется детьми, не предъявлены документы, подтверждающие исследование песка на паразитарные показатели в нарушение п.2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

6. Территория находится в крайне неудовлетворительном состоянии, ведутся ремонтные работы. Размеры площадки для сбора отходов не превышают площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны. Контейнеры (мусоросборники) на площадке для сбора отходов не оборудованы закрывающимися крышками. Пищевые отходы утилизируются в выкопанную яму в нарушение п.2.8, 2.9, 2.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», п.2.2.3, 2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

7. Осуществляется приготовление блюд на костре без наличия павильона (палатки тента и прочего), подключенного к сетям водопровода и канализации в нарушение п.3.9.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

8. При входе в столовую обнаружено скопление мусора в нарушение п.2.8 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

9. При входе в столовую организовано место для приготовления чая, где хранится чайная посуда, которая не высушена в нарушение п.3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

10. Не обеспечено хранение столовой посуды, посуда хранится за стойкой в обеденном зале в нарушение п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

11.На стуле пищеблока обнаружена рабочая одежда (фартук), кроме это, такой же вид одежды размещен на стеллаже с продукцией, несмотря на то, что его хранение должно осуществляться в специально отведенном месте в нарушение п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

12. Допущено использование кухонной посуды для приготовления 1, 2, 3 блюд из алюминия и пластика, что не допускается требованиями санитарных правил в нарушение п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

13. Не достаточно единиц холодильного оборудования, сырая и готовая продукция хранятся вместе. Обработка сырой продукции и приготовление готовых блюд проводится в одном помещении (горячем цехе). В составе комплекса помещений для приготовления пищи, работающих на сырье, отсутствуют холодный цех, загрузочный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечные для кухонной и столовой посуды, кладовые и складские помещения. Помещений, используемое для приготовления пищи и его размер не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Производство готовых блюд осуществляется не в соответствии с рецептурой и технологией приготовления, отраженной в технологических картах. Технологические карты на приготовляемые блюда отсутствуют в нарушение п.п.2.5, 2.8, 2.9, 8.6.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п. 2.4.6.1, 2.4.6.2, 2.3.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

14. Разделочного инвентаря недостаточно, кроме этого, разделочный инвентарь не имеет маркировку и место хранения в нарушение п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

15. Используются подносы из картона в нарушение п.3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

16. Отсутствует кладовая для хранения пищевой продукции, гастрономическая продукция, яйцо куриное, овощи (помидоры, огурцы) хранится на пищеблоке при температуре выше установленной изготовителем. Помещение не оборудовано прибором для измерения относительной влажности воздуха в нарушение п.п.7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

17. В подвальном помещении осуществляется хранение овощей и грибов на полу, помещение не оборудовано прибором для измерения относительной влажности воздуха. Подвальное помещение имеет строительный мусор в нарушение п.п.7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п. 2.3.1 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

18. Отсутствует разработанное основное (организованное) меню, утвержденное руководителем. Дети не получают здоровый рацион питания. В питании допущена запрещенная продукция – грибы в нарушение п.3.13, приложения №6-13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

19. Не проводится отбор суточных проб в нарушение п.8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

20. На пищеблоке не ведется необходимая документация: гигиенический журнал, журнал температурного режима холодильного оборудования, журнал бракеража сырой скоропортящейся продукции в нарушение п.п.2.22, 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

21. Пищевые продукты, продовольственное сырье, поступающее на пищеблок осуществляется без товаросопроводительной документации, на хлебобулочных изделиях отсутствовала маркировка в нарушение п.3 ст. 5 п.9 ст.17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п.1,2 ч.4.1 ст.4 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

22. Внутренняя отделка помещений выполнена из материалов, не позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами в нарушение п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

23. Помещения пищеблока не подвергаются уборке, производственные столы и мебель не промыты, полы грязные, ветошь хранится навалом на столах, повсюду резиновые перчатки и грязные перчатки из ткани, вентиляционные решетки грязные в нарушение п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.2.11 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», п.п.2.11.1, 2.11.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

24. Хранение уборочного инвентаря осуществляется на пищеблоке, не выделено специально отведенное место, ветошь не промыта и не просушена в нарушение п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.2.11.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

25. На пищеблоке не проведены дезинсекционные мероприятия, присутствуют мухи в нарушение п.2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.2.12 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», п. 2.11.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

26. Не организована квалифицированная медицинская помощь и медицинское обслуживание детей и сотрудников на территории базы, отсутствует договор с медицинской организацией (работает 1 медицинский работник – волонтер, по специальности акушерка) в нарушение п.2.9.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

27.Отсутствуют помещения для организации медицинской помощи в нарушение п.3.11.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

28. В помещениях проживания детей отсутствуют емкости для сбора мусора. Мусор собирается в мешки в нарушение п.2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

29. В домиках, где приживают дети грязно (мусор, грязь, пыль) в нарушение п.2.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п.7.4, 7.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг»;

30. Отсутствует уборочный инвентарь для уборки туалетов, ведра для уборки домиков не промаркированы в нарушение п.2.11.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

31. Постельное белье грязное, на части кроватей на одеялах отсутствуют пододеяльники, смена постельного белья не проводится по мере загрязнения в нарушение п.п. 2.11.5, 2.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п. 7.7, 7.8, 7.9, 7.19, 7.20, 7.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг». Указанные нарушения недопустимыми, поскольку не позволяют обеспечить соблюдение соответствующего санитарно - эпидемиологического и гигиенического режима, а также могут угрожать жизни и здоровью граждан пребывающих на территории баз отдыха, в первую очередь, несовершеннолетних детей. Ответственным лицом за совершенное виновное бездействие, выразившееся в невыполнении организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, является ИП ФИО3

Представители ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам Липецкой области, прокуратуры Лебедянского района Липецкой области, ИП ФИО3, будучи надлежаще извещенными о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В адресованном суду заявлении начальник ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам Липецкой области по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ТОУ Роспотребнадзора, просил назначить ИП ФИО3 наказание в виде приостановления деятельности базы отдыха «Тихий Дон» на срок 90 суток. ИП ФИО3,представитель прокуратуры Лебедянского района Липецкой области о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам Липецкой области, ИП ФИО3 и представителя прокуратуры Лебедянского района Липецкой области.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наказание от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.11 Федерального Закона РФ №52–ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст.29 Федерального Закона РФ №52–ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ч.1,2 ст.24 Федерального Закона РФ №52–ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п.п.1.4, 1.5, 1.8, 2.2.3, 2.2.6, 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, 2.11.5, 2.11.9, 2.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

Работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации 3 и иметь личную медицинскую книжку 4 с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.

На объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.

На собственной территории должна быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. На площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) закрывающимися крышками. Допускается использование иных специальных закрытых конструкций для сбора отходов, в том числе с размещением их на смежных с собственной территорией контейнерных площадках жилой застройки.

На собственной территории должно быть обеспечено отсутствие грызунов и насекомых, в том числе клещей, способами, предусмотренными соответствующими санитарными правилами.

На собственной территории не допускается скопление мусора. Уборка территории проводится ежедневно или по мере загрязнения. Мусор должен собираться в мусоросборники, мусоросборники следует закрывать крышками. Очистка мусоросборников проводится при заполнении 2/3 их объема. При наличии на собственной территории песочниц ежегодно, в весенний период, в песочницах, на игровых площадках, проводится полная смена песка. Песок должен соответствовать гигиеническим нормативам. При обнаружении возбудителей паразитарных и инфекционных болезней проводится внеочередная замена песка. Песочницы в отсутствие детей во избежание загрязнения песка закрываются крышками, полимерными пленками или иными защитными приспособлениями.

Все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. Влажная уборка в спальнях проводится после ночного и дневного сна, в спортивных залах и групповых помещениях не реже 2 раз в день.

Уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря. По окончании уборки весь инвентарь промывается с использованием моющих средств, ополаскивается проточной водой и просушивается. Инвентарь для туалетов после использования обрабатывается дезинфекционными средствами в соответствии с инструкцией по их применению.

Смена постельного белья и полотенец осуществляется по мере загрязнения, но не реже 1-го раза в 7 дней. Грязное белье складывается в мешки и доставляется в прачечную. Для сбора и хранения грязного белья выделяется специальное помещение или место для временного хранения. Чистое белье хранится в отдельном помещении, в гладильной или в специальном месте в закрытых стеллажах или шкафах. Выдача чистого белья организуется так, чтобы было исключено его пересечение с грязным бельем. Постельные принадлежности (матрацы, подушки, спальные мешки) проветриваются непосредственно в спальнях во время каждой генеральной уборки, а также на специально отведенных для этого площадках хозяйственной зоны. Постельные принадлежности подвергаются химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год. Индивидуальные мочалки для тела после использования замачиваются в дезинфекционном растворе, промываются проточной водой, просушиваются и хранятся в индивидуальных чистых мешках.

В помещениях не должно быть насекомых, грызунов и следов их жизнедеятельности. Внутри помещений допускается дополнительное использование механических методов. При появлении синантропных насекомых и грызунов проводится дезинсекция и дератизация. Дезинсекция и дератизация проводится в отсутствии детей и молодежи.

Кровати должны иметь твердое ложе. Допускается оборудование спален раскладными кроватями с жестким ложем или трансформируемыми кроватями, не превышающими трех уровней и имеющими самостоятельный заход на них. Использование диванов и кресел для сна не допускается, кроме общежитий организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального, высшего образования. Каждое спальное место обеспечивается комплектом постельных принадлежностей (матрацем с наматрасником, подушкой, одеялом), постельным бельем (наволочкой, простыней, пододеяльником) и полотенцами (для лица и для ног, а также банным). Допускается использование одноразовых полотенец для лица, рук и ног. Количество комплектов постельного белья, наматрасников и полотенец (для лица и для ног, а также банного) должно быть не менее 2 комплектов на одного человека. Для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального, высшего образования допускается использование личных постельных принадлежностей и спальных мест.

Согласно п.п.2.17, 2.21, 2.5, 2.9, 2.9.2, 3.2, 3.4, 3.9.2, 3.10, 3.11.5, 3.13, 8.1.10, 8.6.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.

Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Медицинская деятельность в хозяйствующих субъектах осуществляется самостоятельно (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения) или медицинской организацией.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией8, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах на улицах допускается при соблюдении следующего: имеется павильон (палатка, тент и прочее), подключенный к сетям водопровода и канализации, а также холодильное оборудование для хранения полуфабрикатов. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации, допускается использование нецентрализованных и (или) автономных систем питьевого водоснабжения и водоотведения, в том числе автономной системы канализации.

Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Минимальный набор помещений для оказания медицинской помощи включает: кабинет врача; процедурный кабинет; изолятор; пост медицинской сестры; помещение для приготовления дезинфекционных растворов и хранения уборочного инвентаря, предназначенного для указанных помещений туалет с умывальником. В изоляторе медицинского пункта предусматриваются не менее двух палат (раздельно для капельных и кишечных инфекций). В составе помещений изолятора предусматриваются: туалет с раковиной для мытья рук, а также буфетная с двумя моечными раковинами для мойки посуды и шкафами для ее хранения. Возможно оборудование в медицинском пункте или в изоляторе душевой (ванной комнаты).

Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

В целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции. Отбор суточной пробы должен осуществляться назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости (плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и(или) кулинарное изделие. Холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) должны отбираться в количестве не менее 100 г. Порционные блюда, биточки, котлеты, сырники, оладьи, колбаса, бутерброды должны оставляться поштучно, целиком (в объеме одной порции). Суточные пробы должны храниться не менее 48 часов в специально отведенном в холодильнике месте/холодильнике при температуре от +2°С до +6°С.

Холодильное оборудование должно обеспечивать условия для раздельного хранения пищевого продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции. Для контроля соблюдения температурного режима хранения пищевой продукции необходимо использовать термометр, расположенный (встроенный) внутри холодильного оборудования. Результаты контроля должны ежедневно заноситься в журнал. При использовании одного холодильника хранение готовой пищевой продукции должно осуществляться на верхних полках, охлажденного мяса, мяса птицы, рыбы, полуфабрикатов из мяса, мяса птицы, рыбы, овощей - на нижних полках.

В соответствии с п.п.2,16, 2.18, 2.19, 2.22, 2.23, 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений

Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний13 кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях.

В силу п.п.2.3.3, 2.4.6.1, 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах. Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, отраженной в технологических картах, при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.

В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием. В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на полуфабрикатах, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, помещения, предназначенные для доготовив полуфабрикатов, горячий цех, холодный цех, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.

В составе комплекса помещений буфетов-раздаточных должны быть: помещение для приема и раздачи готовых блюд и кулинарных изделий, помещение для мытья кухонной и столовой посуды, помещение (место) для хранения контейнеров (термосов, тары).

Помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов, для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой. Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц. Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.

Пунктами 2.1, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.11.8, 2.12, 7.4, 7.7, 7.8, 7.9, 7.10, 7.19, 7.20, 7.21 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" предусмотрено, что хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению, должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

На территории земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании (далее - собственная территория), не допускается скопление мусора. Уборка собственной территории проводится ежедневно или по мере загрязнения.

Мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками. Очистка мусоросборников должна проводиться при заполнении 2/3 их объема.

Контейнерная площадка для сбора твёрдых коммунальных отходов должна быть с твердым покрытием. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря. По окончании уборки весь инвентарь промывается с использованием моющих средств, ополаскивается проточной водой и просушивается. Инвентарь для туалетов после использования обрабатывается дезинфицирующими средствами.

В помещениях не должно быть насекомых, грызунов и следов их жизнедеятельности. При появлении синантропных насекомых и грызунов проводится дезинсекция и дератизация. Дезинсекция и дератизация проводится в отсутствие работников и потребителей.

Помещения для оказания бытовых, торговых, спортивно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных услуг должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Наматрасники, ковровые изделия должны быть из материалов, подвергающихся сухой, влажной или химической очистке.

Стирка и дезинфекция постельного белья, стирка специальной одежды работников должна проводиться в специализированных организациях по договору или самостоятельно в гостиницах.

Уборка номеров с применением моющих средств и дезинфекция номеров должны проводиться со следующей периодичностью: заселенных номеров - ежедневно, а также после каждого выезда проживающих, мест общего пользования (вестибюля, холлов, коридоров) не реже одного раза в месяц.

Смена постельного белья должна проводиться перед каждым вселением потребителя, но не реже 1 раза в неделю, а полотенец - перед каждым вселением потребителя, но не реже 2 раз в неделю.

Для обслуживания проживающих необходимо иметь запас чистого постельного белья в объеме, позволяющем обеспечить его смену в соответствии с пунктом 7.21 настоящих правил.

Мягкий инвентарь (матрасы, наматрасники, подушки, одеяла) должен подвергаться камерной дезинфекции по эпидемиологическим показаниям непосредственно хозяйствующим субъектом, либо обработка может проводиться в иных организациях, имеющих дезинфекционные камеры.

Согласно п.3 ст.5, п.7, 9, 12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03.08.2022 г. следует, что ФИО3 поставлена на учет в Межрайонной ИМНС России №4 по Липецкой области в качестве индивидуального предпринимателя 09.06.2022 года, ОГРНИП №.

Согласно договору аренды недвижимого имущества и земельного участка от 14.06.2022 года Централизованная религиозная организация Южное Объединение Церкви Христиан –Адвентистов Седьмого Дня в лице Президента Кемяшева С.И., именуемое в дальнейшем арендодатель предоставило ИП ФИО3, именуемой в дальнейшем арендатор, в аренду земельный участок, площадью 23 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , находящиеся на нем: базу отдыха «Тихий Дон», в составе объектом недвижимости и артскважину с кадастровым номером №, земельный участок, площадью 9 400 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: , и находящееся на нем недвижимое имущество, расположенное на территории базы отдыха «Тихий Дон». Договор заключен на срок 11 месяцев, арендная плата составляет 24 000 рублей в год.

Из договора приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Централизованная религиозная организация Южное Объединение Церкви Христиан –Адвентистов Седьмого Дня в лице Президента Кемяшева С.И., передало, а ИП ФИО3 приняла указанные в договоре аренды от 14.06.2022 года земельные участки, с расположенным на нем недвижимым имуществом, стороны взаимных претензий не имеют.

Согласно справке начальника ТОУ Роспотребнадзора в Лебедянском, Краснинском районах по Липецкой области ФИО2 № от 26.07.2022 года специалистами ТОУ Роспотребнадзора в Лебедянском, Краснинском районах по Липецкой области на основании заявления ФИО10, совместно с сотрудниками прокуратуры Лебедянского района Липецкой области установлено, что на территории базы отдыха «Тихий Дон», принадлежащей на праве собственности Централизованная религиозная организация южное объединение церкви Христиан – Адвентистов Седьмого Дня, расположенной по адресу: имеет место нахождения большого числа несовершеннолетних детей без сопровождения родителей, с предположением о функционировании детского лагеря. По результатам проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, сведения о которых направлены в прокуратуру Лебедянского района для возбуждения дела об административном правонарушении.

Из постановления об административном правонарушении от 03.08.2022 года следует, что прокуратурой Лебедянского района Липецкой области на основании решения о расширении предмета проверки №337 от 21 июля 2022 года, совместно с начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах ФИО2, в период времени с 11 часов 00 минут до 14 часов 00 минут 21.07.2022 г. проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории баз отдыха, расположенных по адресу: . Установлено, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и № на которых находятся базы отдыха в , а также расположенное на них недвижимое и иное имущество, является Централизованная религиозная организация южное объединение церкви Христиан – Адвентистов Седьмого Дня. 14.06.2022 года между данной религиозной организацией (арендодатель) и ИП ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества и земельного участка, в соответствии с которым арендодатель обязуется передать, а арендатор принять во временное пользование на условиях аренды (без права выкупа в собственность) указанные земельные участки и размещённые на них объекты недвижимости. При осуществлении проверки в отношении ИП ФИО3 выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

Вышеуказанное постановление составлено уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.ст.28.2,28.3 КоАП РФ. Копия данного постановления вручена под роспись ИП ФИО3 03.08.2022 года.

Изложенные в постановлении об административном правонарушении от 03.08.2022 г. обстоятельства подтверждаются также:

- решением и.о. прокурора Лебедянского района Липецкой области Чумаченко Д.В. № от ДД.ММ.ГГГГ о расширении предмета проверки в целях соблюдения законодательства в сфере охраны прав несовершеннолетних, соблюдения санитарно-эпидемиологических и санитарно-гигиенических требований, в соответствии с которым установлено, что на территории базы отдыха «Тихий Дон», расположенной в , принадлежащей Централизованная религиозная организация южное объединение церкви Христиан – Адвентистов Седьмого Дня, проводятся мероприятия с участием несовершеннолетних в количестве до 150 человек;

- актом о результатах проведения проверки от 26.07.2022 года, проведенной и.о. прокурора Лебедянского района Липецкой области Чумаченко Д.В., совместно с представителями ФСБ России, ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районе Липецкой области, ОДН МО МВД России «Лебедянский», начальником отдела архитектуры Лебедянского района и градостроительства Лебедянского района и представителя Централизованной религиозной организации южное объединение церкви Христиан – Адвентистов Седьмого Дня ФИО5 в отношении ИП ФИО3, в соответствии с которым установлено, что на базе отдыха «Тихий Дон», расположенной в , осуществляются мероприятия с участием несовершеннолетних без сопровождения родителей (летний лагерь), выявлены нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отраженные в справке ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районе Липецкой области;

- объяснением ИП ФИО3 от 03.08.2022 года, согласно которым она подтверждает, что является ответственным лицом за соблюдение СанПин, с постановлением ознакомлена, с п.п.4, 5, 6, 7, 9, 15, 23, 26, 27, 28, 29, 31 показателей не согласна.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на базе отдыха «Тихий Дон», расположенной в д.Парлово, Лебедянского района, Липецкой области, который используется, в том числе, для проведения мероприятий с детьми, имеются нарушения требований п.п.1.4, 1.5, 1.8, 2.2.3, 2.2.6, 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, 2.11.5, 2.11.9, 2.4.8, 2.3.3, 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п.2.17, 2.21, 2.5, 2.9, 2.9.2, 3.2, 3.4, 3.9.2, 3.10, 3.11.5, 3.13, 8.1.10, 8.6.4, 2,16, 2.18, 2.19, 2.22, 2.23, 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п.п.2.1, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.11.8, 2.12, 7.4, 7.7, 7.8, 7.9, 7.10, 7.19, 7.20, 7.21 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" п.3 ст.5, п.7, 9, 12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на базе отдыха «Тихий Дон», расположенном в д.Парлово, Лебедянского района, Липецкой области, который используется несовершеннолетними детьми без сопровождения родителей, ИП ФИО3 не обеспечены безопасные условия для проживания и проведения мероприятий с детьми, имеются нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического и гигиенического благополучия населения.

На основании изложенного, суд полагает, что индивидуальным предпринимателем ИП ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении ИП ФИО3 административного наказания судом учитывается обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в частности, совершение ИП ФИО3 административного правонарушения впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Поскольку выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не позволяют обеспечить соблюдение безопасных условий для проведения мероприятий с детьми на базе отдыха «Тихий Дон», расположенной по адресу: , учитывая мнение начальника представителя ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам ФИО2, административное наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности базы отдыха, расположенной по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, д.Парлово, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , зарегистрированную по адресу: , ОГРНИП №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности базы отдыха «Тихий Дон», расположенной по адресу: , на срок 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 09 часов 30 минут 29 августа 2022 года.

В целях обеспечения исполнения административного наказания запретить ИП ФИО3 использование базы отдыха «Тихий Дон», расположенной по адресу:

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ИП ФИО3, что в силу ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства индивидуального предпринимателя досрочно прекращает исполнение данного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд путем подачи через Лебедянский районный суд.

Судья Н.В.Коленкина