Дело № 5-27/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июня 2023 года п. Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Шевчик Л.В.,
при секретаре Ивачевой Е.В.,
с участием
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина республики Узбекистан:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с его слов состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, без регистрации по месту пребывания (жительства) на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является иностранным гражданином – гражданином <адрес>.
Гражданин <адрес> ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания сроком до 22.11.2021), уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Срок пребывания на территории РФ истек 22 ноября 2021 года.
04 июня 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № АО 28 212204 ПР по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
04 июня 2023 года материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил в Бурейский районный суд Амурской области.
Отводов, самоотводов не поступило. ФИО1 русским языком владеет, в переводчике не нуждается.
Права, предусмотренные статьёй 51 Конституции РФ и статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 разъяснены и понятны.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, вину в совершённом административном правонарушении признал полностью, пояснил, что находится на территории РФ с 25 августа 2021 года. Родственников на территории РФ не имеет. В настоящее время вместе с ФИО6о автомобильным транспортом самостоятельно едет в г.Новосибирск, где намерен в дальнейшем пересечь границу РФ, вернуться на родину в Узбекистан. С протоколом согласен, так как нарушил миграционное законодательство, своевременно не выехал за пределы РФ. Просил применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Обязуется в течение двух недель покинуть территорию Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 обстоятельства совершения правонарушения подтвердила.
Свидетель ФИО6 оглы подтвердил, что ФИО1 автомобильным транспортом добирается до г.Новосибирска, а затем через границу РФ намерен выехать в Узбекистан, так как у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.
Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), двухсторонними договорами Российской Федерации с иностранными государствами.
В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, нашла своё полное подтверждение, исследованными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № АО 28 212204 ПР от 04 июня 2023 года;
- копией паспорта ФИО1;
- рапортом ИДПС 2-го ДПС ГИБДД УМВД России по Амурской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;
- досье иностранного гражданина;
- справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени;
- объяснением ФИО1 от 04 июня 2023 года, согласно которого, он въехал на территорию РФ 25 августа 2021 года с целью работы. По прибытию встал на миграционный учет в г. Южно-Сахалинск сроком до 22 ноября 2021 года. В ноябре 2021 года оформил патент для осуществления трудовой деятельности. Патент проплачивал в течение первого полугодия 2022 года, затем, в связи с тяжелым материальным положением патент не проплачивал и регистрацию по месту пребывания не продлял. На территории РФ он не имеет действующей регистрации, на территории РФ находится незаконно. Каких-либо разрешительных документов для временного/постоянного проживания в РФ не оформлял.Не выехал из РФ по истечению срока пребывания, в связи с затруднительным материальны положением. Родственников на территории РФ не имеет.
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина;
- патентом серии №65 № 2100102560, выданным 29 ноября 2021 года;
- миграционной картой серии 50 20 № 0086897 от 25 августа 2021 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном (выявленном) в Бурейском муниципальном округе, а именно, пребывает без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания до 22 ноября 2021 года, не имея документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания) чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, тяжелое материальное положение, чистосердечное раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Учитывая личность правонарушителя, его семейное положение, что ФИО1 является гражданином иностранного государства, признал вину, принимая во внимание обстоятельства дела, что его действия носили умышленный характер, он понимал и осознавал, что находится на территории Российской Федерации в нарушение законодательства, игнорируя при этом законодательство Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом материального положения – в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выдворения из Российской Федерации, в порядке ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно, имеет возможность для самостоятельного выезда из Российской Федерации; с помощью ФИО6о автомобильным транспортом, может быть осуществлен контролируемый выезд ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд полагает, что имеются основания для административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который должен быть осуществлен в течение пяти дней со дня вступления в законную силу постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан (паспорт гражданина <адрес> № №, выдан 28 января 2020 года, срок действия по 27 января 2030 года), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Получатель: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001, расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области БИК 041012001, ОКТМО 10515000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891289990064899010.
Копию документа об уплате штрафа направить в Бурейский районный суд Амурской области.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Амурский областной суд через Бурейский районный суд со дня получения его копии.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик