РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2892/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-020446-95) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к адрес «Перекресток» о признании бездействия незаконным, установлению запрета на реализацию табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском к адрес «Перекресток» о признании бездействия незаконным, установлению запрета на реализацию табачной продукции, мотивируя свои требования тем, что 03.07.2023 в адрес истца поступило обращение гражданина, содержащее сведения о фактах розничной торговли табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: адрес, что является нарушением требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. 01.08.2023 в адрес адрес «Перекресток» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по недопущению реализации табачной продукции вблизи образовательного учреждения. 02.07.2024 в адрес истца поступило повторное обращение гражданина, содержащее сведения о фактах розничной торговли табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: адрес. Истцом в ходе мониторинга системы мониторинга за оборотом товаров установлен факт реализации ответчиком изделия с нагревательным табаком. С учетом изложенного, истец просил признать незаконным бездействие адрес «Перекресток», осуществляющего деятельность в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес, по невыполнению требований, установленных ст. 19 Закона РФ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»; установить запрет в дальнейшем на реализацию адрес «Перекресток» табачной продукции в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: адрес.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в представленном в суд ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на иск, просил в удовлетворении требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившегося представителя истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.12.1992 года «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует Федеральный закон от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Статьей 4 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что одними из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются ответственность юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В соответствии с ч. 8 ст. 11 указанного закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что в адрес истца от потребителя поступило 03.07.2023 обращение о том, что в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: адрес, на расстоянии менее 100 метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, МБДОУ ЦРР адрес № 2», расположенного по адресу: адрес, осуществлялась реализация табачной продукции, что подтверждается кассовым чеком, содержащим сведения о продаже табачной продукции.

По сведениям Управления архитектуры и строительства администрации адрес расстояние от ближайшей точки магазина «Пятерочка» по адресу: адрес, до территории образовательного учреждения МБДОУ ЦРР адрес № 2» по адресу: адрес, ориентировочно составляет 20,6 м.

В адрес ответчика истцом направлено предостережение о недопустимости нарушения требований № 470-23 от 01.08.2023, в соответствии с которым юридическому лицу предлагалось в добровольном порядке принять меры по недопущению реализации табачной продукции вблизи образовательного учреждения.

02.07.2024 в адрес Управления поступило повторное обращение гражданина, содержащее сведения по факту розничной торговли табачной продукции в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес.

Истцом проведены проверочные мероприятия, путем проведения мониторинга Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров «Честный знак». Согласно отчету о количестве выведенных из оборота товаров в разрезе участника с отклонениями «ГИС «МТ» 31.07.2024 в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес, осуществлена реализация изделия с нагревательным табаком на сумму сумма

Факт реализации табачной продукции 31.07.2024 в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес, ответчиком не оспорен.

Таким образом, представленными в дело доказательствами бесспорно подтверждается, что в магазине осуществлялась реализация табачной продукции (табачных изделий). Осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, а также противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ на каждую из сторон возлагается обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указал на то, что прекращена реализация табачной продукции в магазине «Пятерочка» расположенном по адресу: адрес, представил приказ директора адрес «Перекресток» от 1.02.2025 о прекращении реализации розничной продажи табачной и никотиносодержащей продукции магазине № 1801, расположенном по адресу: адрес; перемещении табачной и никотиносодержащей продукции в магазине № 1476 по адресу: адрес срок до 24.02.2025; демонтаже оборудования, предназначенного для реализации табачной и никотиносодержащей продукции в срок до 24.02.2025.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт бездействия ответчика по невыполнению обязательных требований закона не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела по существу, напротив, установлено совершение действий, направленных на запрет реализации табачной продукции в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: адрес.

С целью исключения противоправных действий в будущем суд считает необходимым запретить адрес «Перекресток» реализацию табачной продукции в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес, что соответствует требованиям, установленным ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Запретить адрес «Перекресток» реализацию табачной продукции в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2025 г.

Судья: фио