УИД 58RS0028-01-2023-002357-03 Дело № 12-140/2023

РЕШЕНИЕ

13 ноября 2023 года г. Пенза

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Бормотина Н.В., с участием заявителя ФИО1,

представителя Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области – начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области №

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области № № от (Дата) № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, подвергнутому административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей,

установила:

постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области Ф.И.О.2 от (Дата) № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением о привлечении к административной ответственности в части меры наказания, ФИО1 подала жалобу, в которой просил уменьшить сумму назначенного административного штрафа, так как не имеет дохода, поскольку является студентом, официально не трудоустроен.

В судебное заседании ФИО1 жалобу поддержал, не оспаривая свою вину в совершённом административном правонарушении, указал на отсутствие у него источника доходов и просил снизить сумму наложенного административного штрафа.

Представитель отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области Ф.И.О.5 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, поскольку оно было принято с учётом установленных по делу обстоятельств, при наличии доказательств, объективно подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, дело было рассмотрено без каких-либо процессуальных нарушений, наказание назначено в пределах санкции вменяемой ФИО1 статьи.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения заявителя ФИО1, начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области Ф.И.О.6., суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 7 октября 2020 года № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.

(Дата) заместителем начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области Ф.И.О.2 было вынесено постановление № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 8.32 КоАП РФ.

Постановление было вынесено надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями части 1 статьи 23.24 КоАП РФ - заместителем начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области Ф.И.О.2

Устанавливая факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность, должностное лицо, вынесшее постановление №, сослалось на совокупность исследованных доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении № от (Дата), акт патрулирования лесов от (Дата) №, фотоматериалы, приложенные к акту патрулирования лесов от (Дата).

Достоверность и допустимость данных документов у судьи сомнений не вызывают, суд берёт данные доказательства за основу.

При назначении наказания должностным лицом учитывались в том числе характер совершённого административного правонарушения, его последствия, наличие смягчающих вину обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном, устранение нарушения на месте, было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Кроме того, при рассмотрении дела должностным лицом было рассмотрено ходатайство о применении положений статьи 2.9 КоАП РФ, части 2.2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Совершённое правонарушение с учётом его общественной опасности обоснованно не было признано малозначительным, поскольку ФИО1 вменялось использование открытого огня (использование мангала для приготовления пищи) под кронами деревьев без создания противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 0,5 метров, в пожароопасный период в условиях действия особого противопожарного режима, установленного на всей территории Пензенской области.

Вместе с тем, согласно фотоматериалам, приложенным к акту патрулирования лесов от (Дата), огонь имел явно небольшие размеры, находился в непосредственной близости от большого водоёма, в связи с чем имелась реальная возможность потушить его, что и было сделано ФИО1 в присутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Кроме того, при рассмотрении материала ФИО1 были представлены сведения из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, согласно которым в настоящее время у него отсутствует источник дохода от трудовой деятельности, ЦКУ Пензенской области «Центр занятости населения Пензенской области» о том, что на учёте в службе занятости населения в качестве ищущего работу и в качестве безработного не состоял, также представлены справки из Пензенского государственного университета о том, что он является студентом очной формы обучения, стипендию не получает.

Совокупность данных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица ФИО1, суд находит исключительными, в связи с чем считаю возможным применить положения частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначаемого наказания в виде штрафа до 20000 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 и статьи 30.8 КоАП РФ, судья

решила:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, охраны леса управления лесного хозяйства Минлесхоза Пензенской области Ф.И.О.2 от (Дата) № согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей изменить, снизив размер административного штрафа с 40000 (сорока тысяч) рублей до 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Бормотина