РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2023 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 года

Мотивированное решение составлено 15 августа 2023 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

с участием истца фио,

представителя истца ФИО1, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4547\2023 по иску ФИО2 (СНИЛС <***>), ФИО3 (СНИЛС <***>), ФИО4 (СНИЛС <***>), ФИО1 (СНИЛС <***>), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио фио ( СНИЛС 185-136- 872 92) , фио ( СНИЛС <***>), фио (СНИЛС <***>), действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 ( СНИЛС <***>), фио (СНИЛС <***>), фио ( СНИЛС <***>), фио (СНИЛС <***>), к Департаменту городского имущества адрес о признании права несовершеннолетних на включение в учетное дело в целях последующего улучшения жилищных условий, а также о признании вселения в жилое помещение не повлекшим, ухудшения жилищных условий, возложении обязанности,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, фио, фио, фио обратились с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес, просили суд признать право несовершеннолетних фио, паспортные данные и фио паспортные данные на включение в учётное дело № 54-01-954160-2007-0009.0 по адресу: адрес в целях последующего улучшения жилищных условий;

Признать незаконным отказ рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий ФИО2, ФИО1, фио, ФИО4, фио, фио, фио, ФИО5, состоящих на жилищном учёте по адресу: адрес, по истечении 5-ти лет с даты вселения фио, то есть с 16.01.2018 г..

Обязать повторно рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий ФИО2, ФИО1, фио, ФИО4, фио, фио, фио, ФИО5, состоящих на жилищном учёте по адресу: адрес, с учётом права на улучшение жилищных условий несовершеннолетних фио и фио

Требования мотивированы тем, что семья истцов Семья ФИО1 из 11 человек проживает на основании договора социального найма в трехкомнатной квартире № 35 площадью жилого помещения 55,8 кв. м, жилой площадью 37,5 кв. м по указанному адресу.

ФИО1, ФИО3, ФИО4, фио, фио, ФИО2, фио, фио с 2007 года состоят на жилищном учете.

фио, фио, фио на жилищном учете не состоят.

Поскольку фио, на жилищном учете не состоит, а остальные истцы не являются законными представителями фио, фио, Департаментом городского имущества адрес, отказано во включении несовершеннолетних фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, в учетное дело.

Кроме того, ДГИ указал, что в связи с вселением фио вопрос об улучшении жилищных условий будет рассмотрен по истечении пяти лет.

Истцы считают указанные действия незаконными.

Истец фио, представители истца ФИО1, фио, явились, требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, фио, фио, фио, не явились, извещены надлежащим образом,

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, представил письменные возражения по делу.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Общие для всех жителей адрес, состоящих на жилищном учете, правила очередности и порядок предоставления жилых помещений, оказания помощи города в приобретении жилья в собственность установлены положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон), Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП.

Многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес (далее – Программа реновации), утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, в настоящее время осуществляется его отселение.

В соответствии со ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993№ 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» нанимателям жилых помещений и проживающим совместно с ними членам семьи в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения, соответствующие стандартам благоустройства, в которых жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения, расположенные в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, подлежащий реновации.

Для граждан, состоящих на жилищном учете, при реализации Программы реновации предусмотрено улучшение жилищных условий вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29).

Статьей 6 Закона адрес от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес» предусмотрено улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в многоквартирных домах, подлежащих реновации, а также состоящих на жилищном учете, путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом № 29.

Согласно ст. 16 Закона № 29 непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения, проводится проверка оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.

Согласно п. 5 ст. 21 Закона № 29 при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у граждан, состоящих на жилищном учете, и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.

Согласно ст. 10 Закона № 29 к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:

1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;

2) обмен жилыми помещениями;

3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;

4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;

5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);

6) выдел доли собственниками жилых помещений;

7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

В соответствии с п. 6 Закона № 29 в зависимости от результатов проверки принимается следующее решение:

1) о снятии граждан, состоящих на жилищном учете, с жилищного учета;

2) об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона;

3) о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.

В силу ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 9 Закона обеспечение жителей адрес жилыми помещениями осуществляется в пределах нормы предоставления, установленной в размере 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека. При определении размера подлежащего предоставлению жилого помещения учитывается суммарная площадь всех жилых помещений и их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом самостоятельного пользования или правом собственности.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона к членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места проживания; лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Согласно ст. 10 Закона адрес № 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:

изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;

обмен жилыми помещениями;

невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;

изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;

вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);

выдел доли собственниками жилых помещений;

отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

В соответствии со ст. 16 Закона адрес от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес», собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Семья ФИО1 из 11 человек проживает на основании договора социального найма в трехкомнатной квартире № 35 площадью жилого помещения 55,8 кв. м, жилой площадью 37,5 кв. м по указанному адресу.

ФИО1, ФИО3, ФИО4, фио, фио, ФИО2, фио, фио с 2007 года состоят на жилищном учете.

фио, фио, фио на жилищном учете не состоят.

Перерегистрация учетного дела проведена 27.06.2022.

В ходе проверки жилищных документов семьи было выявлено действие, повлекшее ухудшение жилищных условий вселение фио в жилое помещение.

Рассмотрение вопроса улучшения жилищных условий семьи возможно по истечению 5 лет со дня совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий, а также подтверждения факта состоять на жилищном учете в адрес.

Между тем, положения ст. 10 Закона Москвы № 29 имеют в виду именно волевые действия, направленные на приобретение права состоять на жилищном учёте.

Как следует из материалов дела и пояснений истцов, вселение в квартиру фио (многодетного отца) не повлекло ухудшения жилищных условий, было вызвано смертью его супруги (матери четверых детей семьи фио) и обусловлено необходимостью получения мер социальной поддержки семей с детьми, предусмотренных Законом адрес от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в адрес», получателем которых ранее была его жена фио (получение мер поддержки возможно только для лиц, зарегистрированных по месту жительства в адрес), не направлены на приобретение права состоять на жилищном учёте. Вселение фио было осуществлено в квартиру, где с момента рождения проживали все его дети. В связи с данными действиями семья не приобрела право состоять на жилищном учете.

Учитывая изложенное, не могут быть признаны обоснованными суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что истцы ухудшили свои жилищные условий, соответственно не может признать законным решение об отложение вопроса об улучшении жилищных на пять лет.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, семья истца принята на учет по улучшению жилищных условий в 2007 г.

Жилищные условия семьи на момент разрешения вопроса о переносе решения жилищного вопроса не изменились, фио не состоял и не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, суд признает незаконным указанное решение от 29.06.2022 г. № ДГИ-146453/22-(5)-1 в части указания на то, что жилищный вопрос семьи будет рассмотрен по истечении пяти лет с момента вселения фио, в связи с чем полагает необходимым возложить на ДГИ адрес обязанности рассмотреть повторно вопрос об улучшении жилищных условий семьи.

Постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 № 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» утвержден порядок учета граждан в целях реализации городских жилищных программ (далее – Порядок)

Согласно 5.1.1. Порядка включение в учетное дело несовершеннолетних детей производится на основании заявлений их законных представителей (родителей, опекунов, попечителей), состоящих на жилищном учете и проживающих с несовершеннолетними детьми в одном жилом помещении.

Согласно инфомационным системам Департамента ФИО1, ФИО3, ФИО4, фио, фио, ФИО2, фио, фио с 2007 года состоят на жилищном учете.

фио, фио, фио на жилищном учете не состоят.

Ранее в жилом помещении была зарегистрирована мать фио, фио - фио, которая снята с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью (актовая запись от 16.10.2014 № 9487).

Поскольку фио является законным представителем фио, фио, проживающий с несовершеннолетними детьми в одном жилом помещении, несовершеннолетние имели право на включение их в учетное дело, исходя их интересов несовершеннолетних, заявление установленного, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права несовершеннолетних фио, паспортные данные, и фио паспортные данные, на включение в учётное дело № 54-01-954160-2007-0009.0 по адресу: адрес в целях последующего улучшения жилищных условий обоснованы.

Учитывая, что прием и рассмотрение заявлений законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) несовершеннолетних детей о принятии несовершеннолетних детей на жилищный учет осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений", права несовершеннолетних могут быть восстановлены путем возложения обязанности на ДГИ включить в число лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.

Отельного указания в резолютивной части решения на наличие права несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, на включение в учетное дело не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права несовершеннолетних на включение в учетное дело в целях последующего улучшения жилищных условий, а также о признании вселения в жилое помещение не повлекшим ухудшения жилищных условий, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества внести изменения в учетное дело N 53-01-953430-1998-0637.0, включив в число лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.

Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 29.06.2022 г. № ДГИ-146453/22-(5)-1 об отложения рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, фио, фио, фио, на пять лет.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес рассмотреть повторно вопрос об улучшении жилищных условий семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, фио, фио, фио.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес.

Судья

Кирьянен Э.Д.