Решение по делу № 2А-1187/2023 от 06.04.2023

Дело № 2а-1187/2023

(УИД 73RS0004-01-2023-000890-63)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 06 апреля 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Савеловой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саргиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным постановления, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным постановления, отмене постановления, указав следующее.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района города Ульяновска от 17.01.2017 г. взысканы алименты в пользу ФИО4 с ФИО1 на содержание сына ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 4550 руб. ежемесячно, что соответствует 50,17 % величины прожиточного минимума для детей, установленного в Ульяновской области РФ. Взыскания производить ежемесячно, начиная с 22.12.2016 года по день совершеннолетия ребенка.

Также взысканы алименты в пользу ФИО4 на содержание дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 4550 руб. ежемесячно, что соответствует 50,17% величины прожиточного минимума для детей, установленного в Ульяновской области РФ. Взыскания производить, ежемесячно начиная с 22.12.2016 года по день совершеннолетия ребенка.

На основании исполнительного листа серия ВС №, судебный пристав - исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО5 возбудила исполнительное производство № 24471/73048-ИП от 02.05.2017.

15.02.2023 г. судебный пристав - исполнитель ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства № 70963/19/73048-ИП от 02.05.2017 г., установила, что ФИО1 в срок, предоставленный для добровольного исполнения, не исполнил требования исполнительного документа и в рамках?указанного исполнительного производства, вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся на счете № Ульяновского отделения № 8588 ПАО Сбербанк, на сумму 2989,48 руб.

Между тем, обязательства по исполнению решения мирового судьи от 17.01.2017 г. по делу № 2-21/17 о взыскании алиментов ФИО1 исполняются своевременно и в полном объеме.

С постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО2 от 15.02.2023 г., не согласен, полагает, постановление вынесено преждевременно и необоснованно.

В материалах дела отсутствует расчет о наличии задолженности по исполнительному производству №70963/19/73 048-ИП от 02.05.2017, возбужденного в отношении ФИО1

Так, судебным приставом ФИО2 не предоставлены сведения о задолженности, в частности: за какой период и на какую дату могла образоваться задолженность в размере 2989,48 руб.

Величина обязательств ФИО1 по оплате алиментов в денежном выражении, установленных решением мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 17.01.2017 г. по делу № 2-21/17, с учетом индексации величины взысканных сумм, на 31.08.2022 г. составила 507 248 руб., а фактическая оплата по алиментам ФИО1 произведена в размере 541929 руб.

Таким образом расчет, произведенный ФИО1, указывает на отсутствие задолженности. Доказательств обратного судебным приставом не представлено.

Просит признать необоснованным и незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 от 15.02.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в банке ПАО Сбербанк, счет № Ульяновского отделения № 8588 ПАО Сбербанк, на сумму 2989,48 руб., отменить указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в банке ПАО Сбербанк, счет № Ульяновского отделения № 8588 ПАО Сбербанк, на сумму 2989,48 руб.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО3 настаивал на заявленных требованиях, пояснил, что расчет является неверным, сумма в размере 2989, 48 руб. необоснованна, происходит манипуляция цифрами.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания.

Представитель УФССП по Ульяновской области ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав следующее.

В ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска на исполнении находится исполнительное производство №70963/19/73048-ИП, возбужденное 02.05.2017 на основании исполнительного документа: Исполнительный лист ВС 075154742 от 17.01.2017, выданного органом: Судебный участок № 4 Заволжского района Заволжского судебного района г. Ульяновска, сущность взыскания: Алименты на содержание детей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя: ФИО4

В рамках исполнительного производства, в целях установления имущества должника, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы банки, кредитные организации, в регистрирующие органы, ГИБДД, ПФР, ИФНС.

07.09.2022 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, сумма долга в период с 01.07.2022 по 31.08.2022 составляет 12 544,50 руб.

07.09.2022 данное постановление направлено для исполнения по месту работы должника.

16.09.2022 должнику вручено предупреждение под роспись, где он, в том числе, расписывается и в графе, что с суммой задолженности он ознакомлен, возражений от ФИО1 по сумме задолженности не поступало.

26.09.2022 от работодателя поступает письмо, в котором указано что трудовой договор с ФИО1 расторгнут.

28.09.22 судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности в период с 01.09.2022 по 28.09.2022, с учетом долга согласно постановлению о расчете задолженности от 07.09.2022, общая сумма составила 18398,60руб.?

05.12.2022 вынесено постановление о расчете задолженность, должнику рассчитана сумма долга — 28772,90 руб., постановление получено и прочитано должником 10.12.2022 посредством ЕПГУ.

Данный расчет задолженности вместе с постановлением об обращении взыскания на заработную плату направлен по месту получения дохода должника, в организацию МБУ Дорремстрой.

22.12.2022 в Отделение поступило письмо от работодателя должника о том, что он уволен, остаток долга составляет 2989,48 руб.

Задолженность в размере 2989,48руб., поступила на расчетный счет Отделения и была распределена в пользу взыскателя.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 15.02.2023 отменено, 06.04.2023 вынесено постановление о расчете задолженности и вынесено новое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Сумма долга на 06.04.2023 составляет 21461,69руб.

В ходе исполнения требований исполнительного документа должнику неоднократно вручались предупреждения, представитель административного истца знакомился с материалами исполнительного производства, о чем имеется отметка в исполнительном производстве. Должник неоднократно менял место работы, не уведомляя об этом судебного пристава — исполнителя.

В настоящий момент должник не предоставил документы, подтверждающие официальное трудоустройство, текущие платежи по алиментам не оплачивал.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные липа могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Как следует п.8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 21 8, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229 - Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно части 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Согласно части 7 статьи 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, указанные взыскателем.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска возбуждено исполнительное производство № 70963/19/73048-ИП на основании постановления от 02.05.2017.

21.04.2022 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, копия которого получена административном истцом лично 12.05.2022.

30.05.2022 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

26.09.2022 от работодателя поступает письмо, в котором указано, что трудовой договор с ФИО1 расторгнут.

28.09.22 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности в период с 01.09.2022 по 28.09.2022, с учетом долга согласно постановлению о расчете задолженности от 07.09.2022, общая сумма составила 18398,60руб.?

05.12.2022 вынесено постановление о расчете задолженность, должнику рассчитана сумма долга- 28772,90 руб., постановление получено и прочитано должником 10.12.2022 посредством ЕПГУ (дата прочтения 10.12.2022 12:40).

22.12.2022 в ОСП поступило письмо от МБУ «Дорремстрой» о том, что остаток долга составляет 2 989,48 руб.

Задолженность в размере 2989,48руб. поступила на расчетный счет ОСП и была распределена в пользу взыскателя.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 15.02.2023 отменено.

06.04.2023 вынесено постановление о расчете задолженности и вынесено новое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Сумма долга на 06.04.2023 составляет 21 461,69 руб.

В своем административном иске административный истец просит признать незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО8, отменить указанное постановление.

В соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу частей 2, 4 статьи 69 вышеназванного Закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).

Так, в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 1 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Установив наличие задолженности по исполнительному документу и правовые основания, предусмотренные частями 2, 3 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии сведений о виде счета и источниках поступления денежных средств на данные счет, суд приходит к выводу о законности действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь положениями частей 9 и 11 статьи 226 части 2 статьи 227 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным постановления но исполнительному производству № 70963/19/73048-ИП от 15 февраля 2023 года об обращении взыскания на денежные средства, отмене постановления от 15 февраля 2023 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Л. Савелова

Решение изготовлено в окончательной форме 13.04.2023.