Дело № 2-691/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 06 февраля 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Гуреевой К.С.,
при секретаре судебного заседания Столяровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл (далее - ОПФ), в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев: с 28.05.2012 по 17.06.2012, с 01.10.2012 по 21.10.2012, с 18.03.2013 по 07.04.2013, с 07.10.2013 по 27.10.2013, с 20.01.2014 по 15.02.2014, с 03.11.2014 по 23.11.2014 (учебные отпуска) в должности акушерки родового отделения №2 ГБУ РМЭ «Перинатальный центр», взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.
В обоснование иска указано, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж вышеназванные периоды работы. Доводы ответчика, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии, истец находит необоснованными.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 09.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл реорганизовано в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, которое является его правопреемником и к которому перешли все права обязанности реорганизованного лица.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОПФ ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выплатное дело ФИО1, суд приходит к следующему.
Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл от 17.11.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по основанию недостаточности специального стажа – 30 лет. По расчетам ответчика специальный стаж истицы в связи с лечебной деятельностью на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 10.11.2022 составил 28 лет 2 месяца 28 дней.
В соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. «н» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии с частями 3 и 4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Судом установлено по трудовой книжке истца, что ФИО5 16.07.2001 принята Лечебно-профилактическое муниципальное учреждение здравоохранения г.Йошкар-Олы «Перинатальный центр» на должность акушерки родового отделения №2, работает по настоящее время.
Согласно свидетельству о заключении брака от 29.09.2016 I-EC№609455 29.09.2016 между ФИО6 и ФИО7 заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО8.
Периоды работы с 28.05.2012 по 17.06.2012, с 01.10.2012 по 21.10.2012, с 18.03.2013 по 07.04.2013, с 07.10.2013 по 27.10.2013, с 20.01.2014 по 15.02.2014, с 03.11.2014 по 23.11.2014 (учебные отпуска) в должности акушерки родового отделения №2 ГБУ РМЭ «Перинатальный центр» не включены в спецстаж, с чем истец не согласен, так как, по его мнению, они подлежат включению в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил (подпункт «б» пункта 5 Правил).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны в том числе отделения: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер, включая старших, акушерок, включая старших.
Таким образом, работа в должности акушерки, которая поименована в Списке должностей и учреждения № 781, дает право на назначение пенсии досрочно, при этом в стаж засчитывается 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
Согласно приказу № 96-р от 12.05.2012 ФИО5 – акушерке предоставлен учебный отпуск с 28.05.2012 по 17.06.2012.
Согласно приказу № 200-р от 17.09.2012 ФИО5 – акушерке родового отделения предоставлен учебный отпуск с 01.10.2012 по 21.10.2012.
Согласно приказу № 56-р от 01.03.2013 ФИО5 – акушерке родового отделения предоставлен учебный отпуск с 18.03.2013 по 07.04.2013.
Согласно приказу № 264-р от 23.09.2013 ФИО5 – акушерке родового отделения предоставлен учебный отпуск с 07.10.2013 по 27.10.2013.
Согласно приказу № 364-р от 31.12.2013 ФИО5 – акушерке родового отделения предоставлен учебный отпуск с 20.01.2014 по 15.02.2014.
Согласно приказу № 217-р от 27.10.2014 ФИО5 – акушерке родового отделения предоставлен учебный отпуск с 03.11.2014 по 23.11.2014.
В указанные периоды нахождения ФИО5 в учебных отпусках, предоставленных работнику работодателем в связи с обучением на период сессии, ей начислялась заработная плата в штатном режиме, что подтверждается представленными истцом в материалы дела карточками-справками за указанные периоды, квитанциями о выплате заработной платы.
В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Исходя из приведенного правового регулирования, установив, что в спорные периоды ФИО1 работодателем предоставлялись дополнительные отпуска на период сессии как лицу проходящему обучение, в данные периоды работа истца протекала в отделении, предусмотренном Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости как один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО1 в дополнительных (учебных) отпусках с 28.05.2012 по 17.06.2012, с 01.10.2012 по 21.10.2012, с 18.03.2013 по 07.04.2013, с 07.10.2013 по 27.10.2013, с 20.01.2014 по 15.02.2014, с 03.11.2014 по 23.11.2014 подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом по материалам дела установлено, что истец понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, что подтверждается договором оказания гражданско-правовых услуг от 15.12.2022, квитанцией к ПКО № 33 от 15.12.2022.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
На основании вышеизложенного, учитывая категорию дела, степень его сложности, принцип разумности, фактически проделанную представителем работу: составление искового заявления, участие в одном судебном заседании 06.02.2023, возражения ответчика, суд приходит к выводу о взыскании расходов на представителя в размере 12000 руб.
В силу ст.98 РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная истцом при подаче иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанность включить в специальный стаж ФИО4 в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев:
периоды работы с 28.05.2012 по 17.06.2012, с 01.10.2012 по 21.10.2012, с 18.03.2013 по 07.04.2013, с 07.10.2013 по 27.10.2013, с 20.01.2014 по 15.02.2014, с 03.11.2014 по 23.11.2014 (учебные отпуска) в должности акушерки родового отделения №2 ГБУ РМЭ «Перинатальный центр».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт серии 8816 <номер>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.С. Гуреева
В окончательной форме решение принято 08 февраля 2023 года.