Производство № 2-6196/2022
УИД 28RS0004-01-2022-008336-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Кудиновой А.В.,
с участием истца - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указал, что в жилом помещении по адресу ***, он прописан с 20.12.1991 года. 7.10.2021 года был заключен договор социального найма жилого помещения ***, согласно которого, он получил в бессрочное владение и пользование указанное жилое помещение. В период с 05.12.1989 года по 28.09.1991 года, он проходил срочную военную службу в рядах Советской армии. Призывался военкоматом в г. Южно-Сахалинск, так как, с мая 1988 года был прописан по адресу: ***. По месту прописки, в г. Южно-Сахалинск, прибыл в октябре 1991 года, ориентировочно 15.12.1991 года был выписан из квартиры по адресу ***, и прописан 20.12.1991 года по адресу ***. Квартира по адресу: *** была приватизирована в 2007 году его матерью и сестрой. В приватизации квартиры в г. Южно-Сахалинск он не участвовал. В соответствии с договором социального найма жилого помещения *** от 07.10.2021 года, он является нанимателем квартиры по адресу: ***. Квартира была предоставлена на основании ордера № 1202 от 26.05.1980 года. Наймодателем является Комитет по управлению имуществом г. Благовещенска. Квартира состоит из 2 жилых комнат, общая площадь 49 кв. м, жилая площадь 27 кв. м. 1.04.2022 года он обратился в Комитет по управлению имуществом г. Благовещенска с заявлением о заключении договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность. 30.05.2022 года Комитет по управлению имуществом г. Благовещенска, на указанное заявление, ответил отказом, мотивировав тем, что им не представлены сведения о регистрации по предыдущему месту жительства за период с 04.07.1991 года по 19.12.1991 года. В связи с невозможностью представить справку о регистрации по предыдущему месту жительства за период с 04.07.1991 года по 19.12.1991 года, вынужден обратиться в суд. Считает, что не может быть ограничен в праве на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения. Свое право на приватизацию какого-либо жилого помещения он не использовал.
На основании изложенного, уточнив требования, просит: установить факт проживания ФИО1 в период с 04.07.1991 года по 22.10.1991 года (проходил службу в рядах Советской армии, в/ч 10148 г. Харьков Украинская ССР, в/ч 61005 г. Магдебург ГДР с 01.06.1990 года по 22.10.1991 года); с 23.10.1991 года по 11.12.1991 года (***); в период с 12.12.1991 года по 19.12.1991 года, по адресу: ***.
В ходе судебного заседания ФИО1 требования заявления, с учетом их уточнения, поддержал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в заявлении, просил требования, с учетом их уточнения, удовлетворить.
Представитель Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела извещен надлежаще в соответствии с правилами ст. 113 ГПК РФ, имеется ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска. Дело в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено судом при данной явке.
При этом из представленного в адрес суда письменного отзыва Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска следует, что для разрешения данного вопроса истец вправе повторно обратиться в Комитет с заявлением о приватизации, предоставив соответствующие доказательства, подтверждающие проживание на территории Российской Федерации - ФИО1 за период с 04.07.1991 года по 19.12.1991 года. Для реализации своего права, истцу изначально необходимо установить факт проживания, поскольку по этой причине Комитет отказал в приватизации *** расположенной по адресу: ***.
Заслушав пояснения заявителя, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
При приватизации государственного или муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Порядок осуществления приватизации государственного или муниципального жилищного фонда установлен Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 указанного Закона).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7 указанного Закона).
Согласно части 1 статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Из системного толкования указанных норм права в их взаимосвязи следует, что право на приватизацию жилого помещения имеют граждане, занимающей данное жилое помещение на условиях социального найма и не использовавшие свое право на однократное предоставление в собственность граждан бесплатного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения *** от 7 октября 2021 года ФИО1 в бессрочное владение и пользование представлено изолированное жилое помещение – ***, расположенная по ***. Путем заключения дополнительного соглашения от 25 февраля 2022 года в договор социального найма от 7 октября 2021 года внесены изменения в части лиц, вселяющихся в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, на основании которого определено, что ФИО1 вселяется один в данное жилое помещение.
Из материалов дела следует, что истец обратился в Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска с заявлением о приватизации жилого помещения. Согласно ответа от 30 мая 2022 года № 3590, истцу отказано в приватизации жилого помещения, по причине того, что при подаче заявления на приватизацию вышеуказанной квартиры не представлены сведения о регистрации по предыдущему месту жительства ФИО1 за период с 4.07.1991 года по 19.12.1991 года, в связи с чем, запросить сведения о неиспользовании права на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения по предыдущему месту жительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия Комитетом не представляется возможным.
При предъявлении настоящего иска, указанный отказ оспаривается истцом по причине наличия у него сведений о неиспользовании права на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения по предыдущему месту жительства ФИО1 за периоды с 4 июля 1991 года по 22 октября 1991 года, с 23 октября 1991года по 11 декабря 1991 года, с 12 декабря 1991 года по 19 декабря 1991 года.
Из справки Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска от 12.05.2009 года № 1840, следует, что ФИО1 не принимал участия в приватизации муниципального жилья на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», проживая по адресу6 *** период с июля 1991 года по 20.12.1991 года.
Согласно справки УМВД России по г. Южно-Сахалинск от 18.06.2022 года № 27/25678, представить информацию о регистрации ФИО1 за период с октября 1991 года по 19.12.1991 года по адресу: ***, не представляется возможным, так как, данная информация не предусмотрена к учету в ОВМ УМВД России по г. Южно-Сахалинску.
Также, из справки УМВД России по г. Южно-Сахалинск от 13.09.2022 года № 27/39179 следует, что согласно формам А, Б, представленными должностным лицом жилищной организацией, ФИО1, 11.07.1991 года, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: *** 27.05.1988 года по 16.02.1990 года (убыл в армию), с 23.10.1991 года по 11.12.1991 года (убыл в г. Благовещенск).
Как следует из военного билета серии НВ ***, ФИО1 проходил срочную военную службу в рядах советской армии в период с 5.12.1989 года по 28.09.1991 года.
Справкой от 14.09.2022 года № 04304-22/с-016/06 подтверждается, что ФИО1 с 23.10.1991 года по 11.12.1991 года был зарегистрирован по адресу: ***.
Судом установлено и стороной истца не оспаривается, что в период с 4 июля 1991 года по 19 декабря 1991 года, истец регистрации по месту жительства не имел.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, и сторонами не оспаривается, что в период с 4 июля 1991 года по 22 октября 1991 года, истец проходил службу в армии, в период с 23 октября 1991 года по 11 декабря 1991 года постоянно проживал на территории *** по месту жительства матери, в период с 12 декабря 1991 года по 19 декабря 1991 года постоянно проживал на территории г. Благовещенска Амурской области, по адресу: ***, где проживает по настоящее время.
Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды времени (с 04.07.1991 года по 19.12.1991) проживал на территории *** и г. Благовещенска Амурской области, в связи с чем, считает необходимым установить факт проживания истца в указанный период по адресу: в период с 4 июля 1991 года по 22 октября 1991 года на территории военной части № 10148 и военной части № 61005, в период с 23 октября 1991года по 11 декабря 1991 года по адресу: ***, в период с 12 декабря 1991 года по 19 декабря 1991 года по адресу: ***.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Установить юридический факт проживания ФИО1, *** года рождения, в период с 4 июля 1991 года по 22 октября 1991 года на территории военной части № 10148 и военной части № 61005, в период с 23 октября 1991года по 11 декабря 1991 года по адресу: ***, в период с 12 декабря 1991 года по 19 декабря 1991 года по адресу: ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 26 октября 2022 года.