Дело №5-1430/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 июня 2023 года г. Москва

Судья Щербинского районного г. Москвы Сальникова Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Настрой», ИНН <***>, расположенного по адресу: 108818, г. Москва, пос. Десеновское, <...>, этаж 3, офис 3, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

10 января 2023 года в 12 час. 30 мин. по адресу: <...> установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве рабочего маляра гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ООО «Настрой». На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ООО «Настрой» в 00 час. 01 мин. 14.01.2023 года по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, <...>, этаж 3, офис 3, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 10.01.2023 года, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем страшим инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении от 04.04.2023 года № СВ 0593448 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Настрой» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель должностного лица ГИАЗ ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, 10 января 2023 года в 12 час. 30 мин. по адресу: <...> установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве рабочего маляра гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ООО «Настрой».

На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное, ООО «Настрой» в 00 час. 01 мин. 14.01.2023 года по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, <...>, этаж 3, офис 3, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 20.06.2019 года, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Настрой» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и его вина подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, а именно:

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 21.03.2023 года № 9/02-98, адрес проверки: <...>, юридический адрес: 108818, г. Москва, пос. Десеновское, <...>, этаж 3, офис 3;

- актом проверки от 04.04.2023 года № 9/02-98 положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками услуг (работ) иностранных работников в РФ и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, согласно которому выявлен перечень привлеченных ООО «Настрой» работников, по которым не направлено соответствующее уведомление должностному лицу;

- протоколом осмотра территории от 10.01.2023 года по адресу: <...>; Осмотр произведен в присутствии двух понятых;

- объяснениями ФИО1. угли от 10 января 2023 года, из которых установлено, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства. После приезда 05.01.2023 года приступил к работе на объекте ООО «Настрой», с окладом в 2000 рублей в день, договор не заключал.

На момент проверки ФИО1 угли находился по указанному адресу в рабочей одежде и осуществлял работу по выравниванию стен;

- копиями документов на имя ФИО1 угли;

- договором от 09.04.2020 года № 09-04/20Р;

- договором от 28.12.2022 года № 28-12/22НС;

- правоустанавливающими документами ООО «Настрой»;

- договором аренды помещения № ДА/МСК/ГС15 от 23.12.2022 года;

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве по обстоятельствам выявленного нарушения ООО «Настрой», согласно которому представлен список привлеченных ООО «Настрой» работников, по которым не направлено уведомление должностному лицу;

- сведениями об извещении;

- протоколом об административном правонарушении СВ № 0593448 от 04.04.2023 года в отношении ООО «Настрой», согласно которому 10 января 2023 года в 12 час. 30 мин. по адресу: <...> установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве рабочего маляра гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ООО «Настрой». На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное, ООО «Настрой» в 00 час. 01 мин. 14.01.2023 года по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, <...>, этаж 3, офис 3, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 20.06.2019 года, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.;

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь положениями п.8 ст.13 Федерального закона от 25 февраля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая, что одним из элементов объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в рассматриваемом случае является установление факта направления уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о заключении трудового договора с иностранным работником, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Настрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1- 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд приходит к выводу о назначении ООО «Настрой» административного наказания в виде административного штрафа.

Основания для назначения административного наказания в виде предупреждения судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Настрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 771601001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, р/с <***>, ОКТМО 4536500, КБК 18811643000016025140, УИН 18891779990848384820

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Щербинский районный суд г. Москвы.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Щербинский районный суд г. Москвы.

Судья Д.А. Сальникова