Копия Дело № 2а-301/2022
УИД 16RS0016-01-2022-000462-83
РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 года пгт Камское Устье
Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахметжанова А.Ф.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан Шакуровой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету муниципального образования «Большесалтыковское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке объектов недвижимости, как бесхозяйных,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования «Большесалтыковское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке объектов недвижимости, как бесхозяйных, мотивировав его тем, что во исполнение задания прокуратуры Республики Татарстан прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении органами местного самоуправления полномочий и контрольно-надзорных функций в установленной сфере. В ходе проверки установлено, что на территории с. Большие Салтыки, д. Данышево, д. Большое Мереткозино Камско-Устьинского района Республики Татарстан имеются потребители, присоединенные к центральной водопроводной сети, общей протяженностью в с. Большие Салтыки - 3 525 м., д. Данышево - 1 650 м., д. Большое Мереткозино - 2 260 м.
Отсутствие балансосодержателя водопровода порождает большие риски, связанные с безопасностью и надежностью водоснабжения потребителей. Заявление о постановке на учет бесхозяйной водопроводной сети, расположенной в с. Большие Салтыки протяженностью 3 525 м., д. Данышево - 1 650 м., д. Большое Мереткозино - 2 260 м. в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество не направлено.
В судебном заседании помощник прокурора Шакурова Г.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Большесалтыковское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, заявленные требования признал.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 2 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения водоотведения. Для решения указанных вопросов в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
Судом установлено, что во исполнение задания прокуратуры Республики Татарстан прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении органами местного самоуправления полномочий и контрольно-надзорных функций в установленной сфере.
В ходе проверки установлено, что на территории с. Большие Салтыки,д. Данышево, д. Большое Мереткозино Камско-Устьинского района Республики Татарстан имеются потребители, присоединенные к центральной водопроводной сети, общей протяженностью в с. Большие Салтыки - 3 525 м., д. Данышево - 1 650 м., д. Большое Мереткозино - 2 260 м.
Данный факт подтверждается объяснением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Большесалтыковское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1, объяснением главного инженера МУП «УЮТ», актом проверки.
Вышеуказанная водопроводная сеть, в с. Большие Салтыки - 3 525 м.,д. Данышево - 1 650 м., д. Большое Мереткозино - 2 260 м. не имеет собственника.
В соответствии с Уставом муниципального образования «Большесалтыковское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» к вопросам местного значения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015г. № 931. В соответствии с п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Заявление о постановке на учет бесхозяйной водопроводной сети, расположенной в с. Большие Салтыки - 3 525 м., д. Данышево - 1 650 м.,д. Большое Мереткозино - 2 260 м. в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество не направлено, обратного суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету муниципального образования «Большесалтыковское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке объектов недвижимости, как бесхозяйных удовлетворить.
Признать бездействие Исполнительного комитета муниципального образования «Большесалтыковское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» незаконным, обязать Исполнительный комитет муниципального образования«Большесалтыковское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества: водопроводной сети, расположенной на территории д. Большие Салтыки протяженностью 3 525 м., д. Данышево - 1 650 м., д. Большое Мереткозино - 2 260 м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения суда через районный суд.
Судья /подпись/
Копия верна:
Судья Камско-Устьинского
районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов
Решение27.10.2022