Дело № 2-1293/2023

УИД 42RS0023-01-2023-001458-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 ноября 2023 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Жегловой Н.А.

при секретаре Васильевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границ Новокузнецкого лесничества Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границ Новокузнецкого лесничества Кемеровской области

Требования мотивированы тем, что истку ФИО2 на праве постоянного пользования принадлежит садовый участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Новокузнецкий муниципальный район, Загорское сельское поселение, СНТ «Утренние зори», №, площадью 1 200 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, и расположенный на нем садовый дом из бруса, площадью около 30 кв.м.

Право пользования подтверждается членской книжкой садовода, выданной Садоводческим товариществом «Утренние зори» ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из реестра членов СНТ «Утренние зори» от ДД.ММ.ГГГГ Садовый дом не стоит на государственном кадастровом учете, право собственности на садовый земельный участок и садовый дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на основании п. 2.8.2 п. 2.8 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков отдельным категориям гражданам или юридическим лицам в собственность бесплатно», утвержденного Постановлением администрации Новокузнецкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно земельный участок не может быть предоставлен по основаниям п.24 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, истцу было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для уточнения границ земельного участка для осуществления кадастровых работ в отношении земельного участка, а после повторно обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка выявилось, что вышеуказанный земельный участок пересекает границы лесничества (учтенный №.ДД.ММ.ГГГГ), которые не верно внесены к ЕГРН, т.е. произошла реестровая ошибка при постановке лесной зоны, так как зоны должны проходить по контуру лесного участка. Границы лесничества (учтенный №.ДД.ММ.ГГГГ) не совпадают с контуром лесного участка, внесены согласно раннее выданного лесоустройства, без сопоставления границ лесных участков, внесенных в ЕГРН, беспорядочно нанесены, которые также согласно схеме расположения земельного участка, входят частично в границы СНТ «Утренние Зори» - постоянное бессрочное пользование (Государственный акт на право пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ). В Зоне ведения садоводства (СХ-1) Зона предназначена для размещения коллективных садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, а также ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках однозначно не может располагаться Граница лесничества (учтенный №.ДД.ММ.ГГГГ), т.е. при формировании лесной зоны не были учтены интересы членов общества, которые пользуются в пределах границ СНТ «Утренние Зори» садовыми участками.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4, сделанной в межевом плане, подготовленном для обращения в суд с настоящим иском, местоположение границ уточняемого земельного участка обусловлено результатами съемки фактически установленного ограждения земельного участка. Согласно Правил землепользования и застройки Загорского сельского поселения, утвержденных решением Загорского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых: гражданам в собственность или в аренду из земель, собственность на которые не разграничена, для ведения садоводства и огородничества: максимальный размер – 2 500 кв.м; минимальный размер - 200 кв.м согласно решению Совета народных депутатов сельского поселения.

Площадь при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № составила 1 200 кв.м. При этом согласно сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости площадь земельного участка равна 1 000 кв.м. Расхождение между уточняемой площадью и площадью по сведениям, содержащимся в ЕГРН, не превышает величину более, чем предельно минимальный размер земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена письменная претензия об исправлении реестровой ошибки и исключении земельного участка из границ лесничества (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Претензия оставлена без ответа.

С учетом изложенного просит признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ Новокузнецкого лесничества Кемеровской области, объекта с учетным номером №.ДД.ММ.ГГГГ, в части пересечения границ с уточняемым земельным участком с кадастровым номером №, фактически расположенном в квартале №. Внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ лесничества (учтенный №.ДД.ММ.ГГГГ), по точкам: н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, 1, н8, н1, согласно межевого плана ООО «Центр землеустройства и кадастра» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства в судебное заседание не явились, о дате, времени месте уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие. В адрес суде поступили письменные возражения, согласно которых исковые требования не признают, просят отказать в полном объеме.

Третьи лица Департамент лесного комплекса Кузбасса, СНТ «Утренние зори», управление Росреестра по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно п.2 ст.8 настоящего Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.26 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что согласно Распоряжения Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, изъят из земель ОАО «Кузбасстрансстрой» земельный участок площадью 15.0 га., ранее выделенный под коллективное садоводство и предоставлен садоводческому товариществу «Утренние зори» в постоянное пользование без изменения назначения использования земель. Что также подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

На основании указанного решения, земельному участку 15. га был присвоен кадастровый №, с видом разрешенного использования: для ведения садово-огороднического хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Из Устава СНТ «Утренние зори» следует, что товарищество находится на земельном участке, который принадлежит товариществу на праве постоянного пользования на основании распоряжения администрации Новокузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц подтверждается государственная регистрация СНТ «Утренние зори», зарегистрированного в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Осуществляет деятельность в соответствии с Уставом.

Из членской книжки садовода усматривается, что ФИО1 является членом СНТ «Утренние зори» с 1994, что также подтверждается выпиской из реестра членов СНО «Утренние зори» от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Новокузнецкий муниципальный район, Загорское сельское поселение, СНТ "Утренние зори", № расположен в границах Садоводческого некоммерческого товарищества «Утренние зори», что подтверждается планом расположения земельных участков СНТ «Утренние зори».

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером, земельный участок истца, образуется из земельного участка с кадастровым номером №, а так же следует, что земельный участок попадает в зону с особыми условиями использования территории 42.ДД.ММ.ГГГГ внесенной в реестр границ ЕГРН 14.05.2019г. в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленном ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) от 18.02.2019г. № «об установлении границ Новокузнецкого лесничества в Кемеровской области» и текстового и графического описания местоположения границ Новокузнецкого лесничества в Кемеровской области. Пересечение границ образуемого спорного земельного участка, с границами участка лесного фонда отсутствует.

Специалистом ООО «Центр землеустройства и кадастра» был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 200±24 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера специалиста ООО «Центр землеустройства и кадастра» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местоположение границ уточняемого земельного участка обусловлено результатами съемки фактически установленного ограждения земельного участка. Согласно Правил землепользования и застройки Загорского сельского поселения, утвержденных решением Загорского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых: гражданам в собственность или в аренду из земель, собственность на которые не разграничена, для ведения садоводства и огородничества: максимальный размер – 2 500 кв.м; минимальный размер - 200 кв.м согласно решению Совета народных депутатов сельского поселения.

Площадь при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № составила 1 200 кв.м. При этом согласно сведений содержащихся в едином государственном реестре недвижимости площадь земельного участка равна 1 000 кв.м. Расхождение между уточняемой площадью и площадью по сведениям, содержащимся в ЕГРН, не превышает величину более, чем предельно минимальный размер земельного участка.

Доступ к земельному участку с кадастровым номером № проходит по земельному участку № «земельный участок общего назначения на территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд», так как земельный участок, для которого обеспечивается доступ, имеет непосредственный доступ к земельным участкам общего назначения на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Расстояние между уточняемым земельным участком с кадастровым номером № и смежным с ним земельным участком с кадастровым номером № обусловлено перепадом высот на местности, и поэтому данное расстояние не является чересполосицей.

В ходе проведения кадастровых работ выявилось, что вышеуказанный земельный участок пересекает границы лесничества (учтенный №.ДД.ММ.ГГГГ), которые не верно внесены к ЕГРН, т.е. произошла реестровая ошибка при постановке лесной зоны, так как зоны должны проходить по контуру лесного участка. Границы лесничества (учтенный №.ДД.ММ.ГГГГ) не совпадают с контуром лесного участка, внесены согласно раннее выданного лесоустройства, без сопоставления границ лесных участков внесенных в ЕГРН, беспорядочно нанесены, которые также согласно схеме расположения земельного участка входят частично в границы СНТ «Утренние Зори» - постоянное бессрочное пользование (Государственный акт на право пользования землей №КЕС-(09)000458 от ДД.ММ.ГГГГ). В Зоне ведения садоводства (СХ-1) Зона предназначена для размещения коллективных садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, а также ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках однозначно не может располагаться Граница лесничества (учтенный №.ДД.ММ.ГГГГ), т.е. при формировании лесной зоны не были учтены интересы членов общества, которые пользуются в пределах границ СНТ «Утренние Зори» садовыми участками.

Таким образом, принадлежащий истцу уточняемый земельный участок с кадастровым номером №, фактически расположен в квартале № границы которого пересекает многоконтурный земельный участок из земель лесного фонда с кадастровым номером №, адрес: Кемеровская область, Новокузнецкий район, Новокузнецкое лесничество, Костенковское участковое лесничество, урочище «колхоз им.Димитрова»<...>.

Следовательно, границы объекта с учетным номером №.ДД.ММ.ГГГГ не совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером № (контур №) и пересекают квартал №, что является ошибкой в определении местоположения границ.

В отношении земельного участка №, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Центр землеустройства и кадастра» составлен межевой план, определена площадь данного участка 1 200±24 кв.м., установлены координаты.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности и объективности сведений, изложенных в заключении специалиста ООО «Центр землеустройства и кадастра» от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает данное заключение обоснованным, заключение дано компетентным и квалифицированным специалистом, является полным, вывод в заключении мотивирован и ясен, сомнений у суда не вызывает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес Федерального агентства лесного хозяйства была направлена претензия с требованием исправить реестровую ошибку и исключить принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером № из границ лесничества (учтенный №.ДД.ММ.ГГГГ, которые неверно внесены в ЕГРН.

Ответчиком претензия оставлена без ответа.

Согласно п. 3 ст. 61 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, исследованными выше судом доказательствами установлено, что ФИО1 с 1994 года и по настоящие время владеет земельным участком расположенным по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Новокузнецкий район, Загорское сельское поселение, СНТ «Утренние зори», №, площадью 1 200 кв.м., входящий в земельный участок с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для ведения садово-огороднического хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, выделенного на основании Распоряжения Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, который в настоящие время находиться в границах СНТ «Утренние зори», зарегистрированного в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие реестровой ошибки в местоположении границ Новокузнецкого лесничества Кемеровской области, объекта с учетным номером 42.ДД.ММ.ГГГГ, в части пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Новокузнецкий район, Загорское сельское поселение, СНТ «Утренние зори», № установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ Новокузнецкого лесничества Кемеровской области, объекта с учетным номером 42.ДД.ММ.ГГГГ, в части пересечения границ с уточняемым земельным участком с кадастровым номером №, фактически расположенном в квартале №.

Внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ лесничества (учетный №.ДД.ММ.ГГГГ), по точкам: н1, н2, н1, н3, н4, н5, н6, н7, 1, н8, н1 согласно межевого плана ООО «Центр землеустройства и кадастра» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд принявший решение.

В окончательной форме решение изготовлено 23 ноября 2023.

Судья: подпись Н.А. Жеглова

Верно. Судья: Н.А. Жеглова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1293/2023 (УИД 42RS0023-01-2023-001458-67) Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.