САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. 33-21221/2023УИД: 78RS0015-01-2022-005753-76
Судья: Попова Н.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Тиуновой О.Н.,
судей
ФИО1, ФИО2,
при секретаре
ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2023 года апелляционную жалобу ФИО4
на решение Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 февраля 2023 года
по гражданскому делу № 2-547/2023 по иску ФИО4 к ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» об обязании произвести перерасчет,
заслушав доклад судьи Тиуновой О.Н., объяснения истца ФИО4, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать ответчика произвести перерасчет платы за содержание общего имущества дома в сумме 12 213 руб. 34 коп., за холодное водоснабжение (инд. потребл.) в сумме 6 616 руб. 34 коп., за холодное водоснабжение (индивидуальное потребление) в сумме 333 руб. 60 коп., за водоотведение (инд. потребл.) в сумме 318 руб. 49 коп., за отведение сточных вод в сумме 29 руб. 68 коп., за отопление в сумме 55 549 руб. 90 коп., за горячее водоснабжение (инд. потребл.) в сумме 17 194 руб. 71 коп., за горячее водоснабжение (содержание общ. имущ.) в сумме 735 руб. 70 коп., за повышающий коэффициент к услугам в сумме 6 046 руб. 18 коп., за пакет услуг ТВ в сумме 4 374 руб., взнос на кап. ремонт в сумме 7 778 руб. 14 коп., за вывоз ТБО в сумме 10 670 руб. 02 коп., за уборку лестничных клеток в сумме 4 592 руб. 43 коп., за общедомовое электроснабжение в сумме 1 061 руб. 39 коп., за уборку и санитарную очистку земельного участка в сумме 4 070 руб. 05 коп., за управление многоквартирным домом в сумме 5 496 руб. 86 коп., за текущий ремонт общего имущества дома в сумме 14 332 руб. 60 коп., за содержание и текущий ремонт в доме (газоснабжение) в сумме 1 587 руб. 70 коп., за эксплуатацию общедомовых ПУ в сумме 14478 руб. 74 коп. за период с <дата> по <дата>; обязать ответчика исключить пени за период с <дата> по <дата> из платежных документов.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с <дата> является собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, которая приобретена им по наследству, после смерти бабушки (<дата>). Указал, что имеет регистрацию в спорной квартире с 1980 года, однако, с 1993 года по 2019 год истец проживал в республике Казахстан. До смерти наследодателя коммунальные платежи уплачивались в полном объеме, задолженность отсутствовала. Истец полагает, что поскольку с 2015 года по 2019 год он находился за пределами Российской Федерации, то жилищно-коммунальные услуги не подлежат начислению, а, как следствие, начисление пени незаконно.
Решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14.02.2023 в удовлетворении исковых требований ФИО4 – отказано.
Не согласившись с указанным решением, ФИО4 подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В суде ФИО4 на доводах апелляционной жалобы настаивал.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащем образом, в связи с чем, судебная коллегия рассмотрела жалобу при данной явке в порядке ч.2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <дата> умерла <...>. <дата> с заявлением о принятии наследства обратился ФИО4
<дата> ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию. Наследство состоит из квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> <адрес> <адрес> денежных вкладов. ФИО4 оформил право собственности <дата> и зарегистрирован по месту жительства по адресу квартиры с <дата>.
Истцом в материалы дела представлена справка из которой следует, что он в период с <дата> по настоящее время (<дата>) постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Обслуживание многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> осуществляет ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района».
Занимаемое жилое помещение, согласно объяснениям истца, индивидуальными приборами учета водоснабжения и водоотведения не оборудовано. Доказательств отсутствия технической возможности установки индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> не представлено.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Также суд пришел к выводу о том, что начисления обоснованно произведены ответчиком с применением повышающего коэффициента. Суд также принял во внимание, что поскольку помещение не оборудовано приборами учета, то не подлежит перерасчету размер платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, и как следствие, размер платы за водоотведение. В части требований к ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» об обязании произвести перерасчет за услугу по организации телевещания (ТВ) суд пришел к выводу, что ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» является ненадлежащим ответчиком, а требования, не подлежащат удовлетворению. Так же суд учитывал тот факт, что взносы на капитальный ремонт находятся в ведении регионального оператора, которым ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» не является.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворении требований истца.
Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами и правовым обоснованием соглашается, в связи с отсутствием нарушения судом норм материального и процессуального права.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает плату за холодную и горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать, в том числе, порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии (ч.1.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 81 Правил № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязанность по установке приборов учета используемой воды, а также ввод указанных приборов в эксплуатацию возложена на собственников (нанимателей) жилых помещений.
Абзацем 3 пункта 42 Правил установлено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.
Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции о наличии предусмотренной законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, когда имеется техническая возможность их установки. При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91 Правил). Согласно пункту 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. Перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые могут прилагаться к заявлению о перерасчете и предъявляемые к ним требования указаны в пунктах 93 и 94 Правил.
Согласно пункту 56 (2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23 мая 2018 года N АКПИ18-238 признал пункт 56 (2) Правил соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, отсутствие постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан не может повлечь невнесение платы за указанные коммунальные услуги.
Период с марта 2015 г. по августа 2019 г., в течение которого истец отсутствовал в квартире, и за который претендовал на перерасчет был предметом обсуждения суда, в результате которого суд пришел к выводу о том, что о перерасчете оплаты истец своевременно не заявлял, более того, его отсутствие имело постоянный характер, а закон не предоставляют возможности перерасчета платы собственнику помещения, не являющегося местом его постоянного проживания, которым собственник владеет, но не пользуется. Отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием и не влечет перерасчет платы. Суждение истца о фиктивности справке о постоянном его постоянном проживании в Казахстане не может быть признано обоснованным, поскольку сам истец утверждал, что в заявленный им период в времени он в квартире не проживал.
Также судом правильно учтено, что возможность перерасчета коммунальных платежей носит заявительный характер и предусматривает предоставление исполнителю услуг соответствующих документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия по месту постоянного жительства и отсутствие технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Порядок перерасчета платы за услуги, которые потребитель обязан оплачивать как собственник помещения, в котором не проживает ни Правилами, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.
В связи с отсутствием правовых оснований для освобождения истца от оплаты жилищно-коммунальных услуг, в связи с не проживанием в жилом помещении, судом обоснованно отказано в пересчете и в исключении пени.
В суде апелляционной инстанции истцовой стороной заявлено о неправильном применении к спорным правоотношениям положений о пропуске срока исковой давности, поскольку правоотношения имеют длящийся характер.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса. В соответствии с п. п. 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из материалов дела следует, что исковые требования об обязании ООО "Жилкомсервис №2 Невского района" произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги за период с <дата> по <дата> предъявлены ФИО4 <дата>.
Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что заявленный срок пропущен истцом по уважительным причинам, которые объективно исключали бы возможность своевременной подачи искового заявления, не представлено, судебная коллегия отклоняет данный довод.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, а также применением и толкованием судом норм материального закона, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно. Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Решение Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.09.2023