Решение по делу № 2-140/2025 от 21.01.2025

52RS0003-01-2023-005927-80

Дело № 2-140/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года г.Н.Новгород

Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Гороховой А.П., при секретаре Шульгиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Нижегородской области к ООО «Агроторг» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Н.Новгорода и Богородском районе обратился в суд с иском к ООО «Агроторг» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства.

В обосновании исковых требований указано, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Автозаводском, Ленинском районах г. Н.Новгорода и Богородском районе (далее – Территориальный отдел) поступили обращения (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) с приложенными фотоматериалами о проведении загрузки продуктов питания в магазин «Пятерочка», расположенный на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> со стороны двора дома, где расположены подъезды.

По данному обращению в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, территориальным отделом был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Агроторг», согласно которому установлено нарушение обществом с ограниченной ответственностью «Агроторг», осуществляющим деятельность по адресу: <адрес> магазин «Пятерочка», санитарно-эпидемиологических требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 17 мин, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 40 мин, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 49 мин, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 44 мин загрузка продуктов питания в магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенный на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> осуществлялась со стороны двора жилого дома, где расположены входы (подъезды) в жилой дом, что является нарушением п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Постановлением Автозаводского районного суда г. Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № – ООО «Агроторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 руб. Административный штраф оплачен.

ООО «Агроторг» не принимаются меры для устранения нарушения по осуществлению загрузки продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома <адрес>.

Просят суд признать действия ООО «Агроторг» по осуществлению загрузки продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома <адрес>, где расположены входы в жилые помещения, незаконными.

Обязать ООО Агроторг» место фактического осуществления деятельности; <адрес> – магазин «Пятерочка» обеспечить осуществление загрузки продукции товаров магазин в соответствии с п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»: не допускать проведение разгрузочных работ со стороны двора жилого дома <адрес>, где расположены входы в жилые помещения.

Установить срок для устранения нарушения – в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В ходе рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований были привлечены ООО «Наш Дом», ООО «Юни-Форт», АО «ТД «Перекресток» и ФИО3

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ООО «Агроторг» - ФИО2 с иском не согласна, пояснила, что ООО «Агроторг» является ненадлежащим ответчиком, поскольку помещение, в котором осуществляется торговля, не принадлежит ООО «Агроторг».

Иные лица, участвующие по делу в суд не явились, о явке извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В пункте 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В силу пункта 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (пункт 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

Согласно Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями:

предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства;

Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 17 мин, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 40 мин, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 49 мин, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 44 мин производилась загрузка продуктов питания в магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенный на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, которая осуществлялась со стороны двора жилого дома, где расположены входы (подъезды) в жилой дом, что является нарушением п. 2.1 СП 2.3.6.3668-2 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». Факт осуществления загрузки продуктов питания был зафиксирован заявителем обращения.

Судом установлено, что ООО «Агроторг» не принимаются меры для устранения нарушения по осуществлению загрузки продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дом <адрес>.

Согласно материалов, представленных истцом, обращения граждан по поводу указанных нарушений продолжают поступать в Роспотребнадзор.

Исходя из содержания обращения с приложением фотоматериалов (№ ot ДД.ММ.ГГГГ.) деятельность магазина «Пятерочка», расположенного на первом этаже жилого дом <адрес>, ухудшает условия проживания жителей данного дома, в том числе разгрузка товаров в магазин «Пятерочка» осуществляется со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в подъезды жилого дома. Согласно приложенным к обращениям фотоматериалам заявителем зафиксирован факт осуществления загрузки продуктов питания магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенный на первом этаже жилого дома по адрес <адрес>, со стороны двора жилого дома, где расположены входы в подъезды жилой дом.

В рамках данного обращения, а также, принимая во внимание, что в обращении содержали данные о признаках нарушений обязательных требований п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынке реализующих пищевую продукцию", на основании п.1 ст.49 Закона №248-ФЗ Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации" обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг», осуществляющему деятельность в магазине «Пятерочка», объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований по вопросу осуществления погрузочно-разгрузочных работ магазина со стороны двора жилого <адрес>, где расположены входы в жилые помещения (подъезды).

Согласно ч.1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет прав охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировка освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, обществ помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для чел условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными норматив правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ, услуг нарушаются санитарные правила.

На основании п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" – погрузку-разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроенно-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог. Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со сторон двора многоэтажного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Из пояснений представителя истца установлено, что до настоящего времени мер для устранения нарушения по осуществлению загрузки продукции, товаров со стороны подъездов в жилой дом не устранены.

Вопреки возражениям представителя ответчика, установлено, что ООО «Агроторг» арендует нежилое помещение <адрес>, где располагается магазин «Пятерочка». Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.109-113). Собственником помещения является ФИО3

То обстоятельство, что ООО «Агроторг» не является собственником данного помещения не может служить основанием для невыполнения ответчиком Санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении своей деятельности по данному адресу.

Оценив в совокупности все исследованные по делу фактические данные, суд приходит к выводу о том, что, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ, ответчику ООО «Агроторг» в целях устранения установленных нарушений императивных требований федерального законодательства, указанных выше в тексте решения, должно быть запрещено осуществлять деятельность по проведению разгрузочных работ со стороны двора многоквартирного дома <адрес>, где расположены входы в жилые помещения.

В силу ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым определить срок в течение которого должно быть устранены нарушения - один месяц со дня вступления решения в законную силу.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

РЕШИЛ :

Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Нижегородской области удовлетворить.

Признать действия ООО «Агроторг» по осуществлению разгрузки продукции товаров со стороны двора многоквартирного дома <адрес>, где расположены входы в жилые помещения незаконными.

Обязать ООО «Агроторг» (ИНН:№, ОГРН:№ юридический адрес: <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес> – магазин «Пятерочка») обеспечить осуществление загрузки продукции, товаров в магазин «Пятерочка» по адресу: <адрес>, в соответствии с п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требованя к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»: не допускать проведение разгрузочных работ в магазине «Пятерочка» со стороны двора жилого дома <адрес>, где расположены входы в жилые помещения.

Установить срок для устранения нарушения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: А.П.Горохова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.02.2025 года.

Федеральный судья: А.П.Горохова