Решение по делу № 2А-573/2022 от 11.10.2022.

Дело № 2а-573/2022 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кухаревой З.В.,

с участием помощника прокурора Аманиязова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО1, ранее судимый: 23.10.2017 Бежецким городским судом Тверской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 26.03.2019 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 2 дня по постановлению Фрунзенского районного суда г. Санкт – Петербурга от 12.03.2019; 26.01.2022 Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден по отбытию срока наказания 27.06.2022. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 27.06.2025. Решением Калининского районного суда Тверской области от 26.05.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Несмотря на предупреждение ФИО1 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности: 22.08.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 24.08.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. На основании изложенного истец сросил дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования Бежецкий район Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление.

Представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Относительно заявленных требований возражений не представил.

Помощник прокурора считал требования МО МВД России «Бежецкий» законными и обоснованными.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему решению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 26 января 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор обжалован в апелляционном порядке, оставлен без изменения, вступил в законную силу 14.03.2022.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 26.05.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года (до погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 26.01.2022) со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 10.06.2022.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания 27.06.2022.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 15.07.2022, ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.

18.07.2022 ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Между тем, несмотря на указанное обстоятельство, ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, направленные против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности административным ответчиком не оспаривался, подтверждается материалами дела.

Установлено, что постановлением и.о. зам. начальника МО МВД России «Бежецкий» от 22.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области от 24.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Как следует из характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий», ФИО1 проживает один, нигде не трудоустроен, состоит в МО МВД России «Бежецкий» под административным надзором, привлекался к административной ответственности по ч. 1.,ч.2 ст.19.24, КоАП РФ, ранее неоднократно судим.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а именно образ жизни и поведение ФИО1, то, что за непродолжительной период времени он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения путем уточнения территории, за переделы которой запрещается выезд, а именно за пределы Бежецкого района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью без разрешения контролирующего органа; путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; а также путем дополнения административных ограничений следующими ограничениям: установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление.

Указанные административные ограничения являются достаточными для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрированному по месту жительства по адресу: , административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 26.05.2022, а именно:

- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменить пределы территории, выезд за которые запрещен, запретив выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий