Дело № 5-2511/2022

УИД 35RS0010-01-2022-009721-85

Протокол № от 27.06.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

«10» августа 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2022 года.

Мотивированное постановление составлено 10 августа 2022 года.

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бондаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фатар», адрес юридического лица: <...>, ОГРН <***>,

установил:

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фатар» (далее – ООО «Фатар») инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Вологде ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому ООО «Фатар» нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения договора, представив в УВМ УМВД России по Вологодской области уведомление о заключении 01 января 2022 года трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 только 09 июня 2022 года, что является нарушением пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании защитник ООО «Фатар» по ордеру адвокат Медведев С.С. вину ООО «Фатар» в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что уведомление было направлено ошибочно, договор подряда с ФИО1 был заключен 01 июля 2018 года, с того времени он постоянно работает в организации, 01 января 2022 года трудовой либо гражданско-правовой договор с ним не заключался, что подтверждается сведениями ОПФР по Вологодской области.

В судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что работает коммерческим директором ООО «Фатар», уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 было подписано им и направлено в УВМ УМВД России по Вологодской области ошибочно. ФИО1 работает в ООО «Фатар» с 01 июля 2018 года, после этого трудовые и гражданско-правовые договоры с ним не заключались.

Заслушав защитника ООО «Фатар» по ордеру адвоката Медведева С.С., исследовав материалы дела, оценив показания свидетеля ФИО2, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

ООО «Фатар» представлен договор подряда № от 01 июля 2018 года, заключенный на бессрочной основе с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, на выполнение последним работ по погрузке и разгрузке металлолома. Согласно ответу заместителя управляющего ОПФР по Вологодской области ФИО4 от 10 августа 2022 года № на судебный запрос ООО «Фатар» представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения по форме «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» о приеме на работу ФИО1 в качестве разнорабочего 01 июля 2018 года. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30 июня 2022 года за подписью руководителя КС ОПФР по Вологодской области ФИО3 в 2018-2022 годах ООО «Фатар» ФИО1 осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, на которые начислены страховые взносы на страховую пенсию. Данные доказательства подтверждают объяснения защитника ООО «Фатар» Медведева С.С. и показания допрошенного в качестве свидетеля коммерческого директора ООО «Фатар» ФИО2 о том, что гражданско-правовой либо трудовой договор с ФИО1 01 января 2022 года не заключался, уведомление о заключении 01 января 2022 года гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с ФИО1 было направлено ошибочно.

При данных обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «Фатар» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Фатар» подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фатар» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья Е.В. Бондаренко