Дело № 2-191/2023

УИД 35RS0010-01-2022-012067-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

31 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению городского округа города Вологды в лице Администрации города Вологды к ФИО2, ФИО3, Департаменту городского хозяйства о сносе жилого дома,

установил:

городской округ города Вологды в лице Администрации города Вологды обратился в суд с иском, мотивируя тем, что жилые помещения <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО2 (кв. №), ФИО3 (кв. №), городскому округу города Вологде (кв. №3), ФИО1 (кв. №). Согласно заключению межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды № 15 от 30.07.2007 года, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, ремонту и реконструкции не подлежит. Многоквартирный дом был включен в муниципальную адресную программу № 4 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «»Город Вологда», на 2013-2017 годы, утв. постановлением администрации города Вологды от 22.05.2013 года № 4105. В рамках программы № 4 для переселения собственников жилого дома по адресу: <адрес> приобретены для ФИО3 однокомнатная квартира, общей площадью 40,1 кв.м. по адресу: <адрес>, стоимостью 1 550 000 рублей; для ФИО2 однокомнатная квартира, общей площадью 40,5 кв.м., по адресу: <адрес>, стоимостью 1 565 000 рублей; для ФИО1 двухкомнатная квартира общей площадью 44,3 кв.м. по адресу: <адрес>, стоимостью 1 717 000 рублей. В связи с отказом собственников от предложенных квартир постановлением администрации города Вологды от 31.08.2017№ 1007 <адрес> исключены из программы № 4. В связи с отказом собственников от сноса дома, постановлением администрации города Вологды от 24.07.2017 года № 774 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и квартир № многоквартирного дома. Собственникам жилых помещений письмами Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 27 и 30 июня 2019 года были направлены проекты соглашений об изъятии жилых помещений и доли земельного участка по адресу: <адрес>. ФИО3 и ФИО2 выразили желание заключить соглашения, подписав их проекты 05.07.2020 года со своей стороны. После доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом были повторно направлены ФИО2, ФИО3 для подписания проекты соглашений, однако письмами от 24.12.2020 года указанные собственники отказались от подписания проектов соглашений, в связи с несогласием с размером денежного возмещения.

С учетом изменения исковых требований, просили обязать ФИО2, ФИО3, Департамент городского хозяйства администрации города Вологды, в течение 6 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу осуществить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; в случае неосуществления ответчиками в установленный срок работ по сносу многоквартирного дома по адресу: <адрес> последующим предъявлением ФИО2, ФИО3 понесенных расходов пропорционально площадям жилых помещений многоквартирного дома, находящихся в собственности последних.

В судебном заседании представитель истца городского округа города Вологды администрации города Вологды по доверенности ФИО4 измененные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с измененными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, суду пояснила, что администрацией ей предлагалась взамен непригодного другое жилое помещение, нон оно было меньше по площади, в связи с чем она отказалась. Также ей предлагались денежные средства, однако, сумма ее не устроила.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, а ее представители по доверенности ФИО5, ФИО6 с измененными исковыми требованиями не согласились, просили отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента городского хозяйства администрации города Вологды в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав всю совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как следует из материалов дела, жилые помещения <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО2 (кв. №), ФИО3 (кв. №), городскому округу города Вологде (кв. №3), ФИО1 (кв. №).

Согласно заключению межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды № 15 от 30.07.2007 года, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, ремонту и реконструкции не подлежит.

Многоквартирный дом был включен в муниципальную адресную программу № 4 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «»Город Вологда», на 2013-2017 годы, утв. постановлением администрации города Вологды от 22.05.2013 года № 4105.

В рамках программы № 4 для переселения собственников жилого дома по адресу: <адрес> приобретены для ФИО3 однокомнатная квартира, общей площадью 40,1 кв.м. по адресу: <адрес>, стоимостью 1 550 000 рублей; для ФИО2 однокомнатная квартира, общей площадью 40,5 кв.м., по адресу: <адрес>, стоимостью 1 565 000 рублей; для ФИО1 двухкомнатная квартира общей площадью 44,3 кв.м. по адресу: <адрес>, стоимостью 1 717 000 рублей.

В связи с отказом собственников от предложенных квартир постановлением администрации города Вологды от 31.08.2017 № 1007 квартиры <адрес> исключены из программы № 4.

В связи с отказом собственников от сноса дома, постановлением администрации города Вологды от 24.07.2017 года № 774 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и квартир № многоквартирного дома.

Письмами от 24.12.2020 года собственники ФИО3, ФИО2 отказались от подписания проектов соглашений, в связи с несогласием с размером денежного возмещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 15.03.2023г. исковые требования городского округа г.Вологда у лице Администрации г.Вологды удовлетворены, у ФИО1 изъяты для муниципальных нужд двухкомнатная квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, местоположение которого: <адрес>, площадью 2427 кв.м. с кадастровым номером № путем денежного возмещения в размере 2 534 271 рубль.

Принимая во внимание, что ответчики осуществили выбор способа обеспечения их жилищных прав, избрав возмещение стоимости изымаемых объектов недвижимости, однако с ними не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения, в связи с чем, администрация города Вологды не лишена возможности обратиться в суд с иском о выкупе жилого помещения, суд приходит к выводу, что истцом не исчерпаны возможности возмещения стоимости изымаемых объектов.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

городскому округу города Вологды в лице Администрации города Вологды в удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО3, Департаменту городского хозяйства отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023 года.