Судья Жданов В.В. Дело № 7р-1293/23

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 22 ноября 2023 года

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Маликовой О.В. на решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 21 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Кватро» (далее ООО МКК «Кватро»),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю-первого заместителя главного судебного пристава Красноярского края № 101\2023 от 4 апреля 2023 года ООО МКК «Кватро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению ООО МКК «Кватро», являясь кредитором, действуя в целях возврата просроченной задолженности должником ФИО., нарушило законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Решением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 21 сентября 2023 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, защитник ООО МКК «Кватро» Маликова О.В. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Заявитель указывает, что юридическим лицом при возврате просроченной задолженности не было совершено запрещённых законом действий.

Участники производства по делу об административном правонарушении при их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что решение судьи Норильского городского суда подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст.14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Данное правонарушение относится к административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций.

Как следует из представленных материалов, ООО МКК «Кватро» имеет статус юридического лица.

ООО МКК «Кватро» привлечено к административной ответственности на основании 1 ст. 14.57 КоАП РФ в связи с нарушениями, допущенными им как кредитором, в ходе осуществления предпринимательской деятельности по выдаче и возврату денежных займов.

Характер действий, которые вменяются ООО МКК «Кватро» свидетельствует о том, что они имеют экономическую основу, связаны с осуществлением юридическим лицом экономической, предпринимательской деятельности.

Согласно ч.3 ст.30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как установлено подп. 3 ч. 1 ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что арбитражному суду подсудны дела по жалобам на вынесенные должностными лицами постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Пунктом 3 ст.30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

Судья Норильского городского суда Красноярского края в нарушение данных требований закона решения о направлении дела по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края не принял, вынес решение по неподсудному ему делу об административном правонарушении, хотя такое решение могло быть принято исключительно судом, правомочным рассматривать жалобу по существу.

При таких обстоятельствах решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 21 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Кватро» нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Дело на основании п. 5 ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ следует направить на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 21 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Кватро» отменить, дело с жалобой защитника Лебёдкиной Л.В. на постановление первого заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю-первого заместителя главного судебного пристава Красноярского края № 101\2023 от 4 апреля 2023 года в отношении ООО МКК «Кватро» вместе с материалами дела направить на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев