Решение по делу № 2-928/2023 от 27.07.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда.

Дело № 2-928/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года город Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Гореевой С.Р.

при секретаре Михалевой А.С.

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в Московский районный суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, в котором, с учетом уточнений, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области от 11 ноября 2022 года № 212261/22 об отказе в назначении страховой пенсии, включить периоды работы с 02 апреля 1990 года по 15 октября 1990 года в качестве машиниста-тракториста самоходного погрузчика на погрузке леса, с 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года, с 14 декабря 1994 года по 02 июля 1997 года, с 22 марта 1999 года по 31 декабря 2006 года в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях с даты обращения за ее назначением – 05 ноября 2022 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 05 ноября 2022 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области с заявлением о назначении трудовой пенсии, приложив к заявлению трудовую книжку, справку, уточняющую характер работы, военный билет, документ об образовании. Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области от 11 ноября 2022 года № 220000016652/212261/22 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды: с 02 апреля 1990 года по 15 октября 1990 года машинист тракторист самоходного погрузчика на погрузке леса, с 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года водитель лесовозной автомашины на вывозке леса, с 14 декабря 1994 года по 02 января 1997 года водитель лесовозной автомашины на вывозке леса: 22 марта 1999 года по 06 февраля 2008 года водитель лесовозной автомашины на вывозке леса, с 07 февраля 2008 года по 31 августа 2011 года - водитель лесовозной автомашины на вывозке леса. Работа истца в качестве машиниста-тракториста самоходного погрузчика, водителя лесовозной автомашины на вывозке леса подтверждена записями в трудовой книжке. Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, работа в должности водителя лесовозной автомашины на вывозке леса, машиниста-тракториста самоходного погрузчика подтверждена справкой, уточняющей особый характер за работы, дающий право на досрочное назначение трудовой. При назначении досрочной пенсии за период работы до 01 января 1992 года применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Разделом ХХІІ «Лесозаготовки» Списка № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены профессии: шоферы лесовозных автомобилей и машинист- тракторист самоходного погрузчика. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших). занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. В указанный Список так же включена профессия: водитель автомобиля на вывозке леса. При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности лесного хозяйства, постоянно и действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Согласно Общему Положению о лесхозах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Рослесхоза от 10 сентября 1993 года № 238, лесхозы и леспромхозы государственного значения являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного назначения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. В числе основных задач являлось проведение рубок главного и промежуточного пользования, а также переработка древесины. В непосредственном ведении лесхозов леспромхозов находились и лесопункты, производственные цеха, цеха переработки и деревообработки древесины. Находились на балансе так же лесопильные рамы и деревообрабатывающие станки, машины, механизмы и др. оборудование. Согласно приказу Рослесхоза от 02 июля 1999 года № 140 лесхозы являются местными подразделениями системы специально уполномоченных государственных органов управления лесным хозяйством Российской Федерации (п.1.1). Лесхозы обеспечивают выполнение лесохозяйственных мероприятий по лесопользованию, воспроизводству, охране и защите лесов, а также осуществляют иную деятельность, не противоречащую законодательству (п.1.7). В частности, использование лесного фонда для удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в древесине. Согласно требованиям ГОСТ 17461-84 «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения.» (утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 года № 4435) единый технологический процесс заготовки леса включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков, и т.д.), валка леса бензиномоторными пилами, обрубка сучьев и вершин, трелевка трактором, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты, разделка и переработка древесины в готовую продукцию для отправки потребителю. С учетом приведенных доказательств, вывозка леса являлась отдельной лесозаготовительной операцией и связующим звеном в едином технологическом процессе лесозаготовок. То есть, ФИО1, осуществляя вывозку древесины из леса лесовозными автомашинами «Урал-375». «Урал- 377» к складам переработки древесины, подтверждает участие в едином технологическом процессе лесозаготовок. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением с 05 ноября 2022 года, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право истца на получение пенсии.

В письменных дополнениях к исковому заявлению истец указал, что Списком № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены следующие профессии: шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке леса, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов, занятые на лесосеках и т.д. Данный Список № 2 действовал до 01 января 1992 года. Перечень таких же работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273. Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537. В указанный Список так же включены профессии: водитель автомобиля на вывозке леса, тракторист на трелевке леса и машинист-тракторист самоходного погрузчика на погрузке леса. Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года № 273. тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173. Кроме того, Справочник «Единые нормы выработки и расценки лесозаготовительные работы», утвержденным Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам. Постановление № 164/9-35 от 29 марта 1988 года доказывает, что машинист-крановщик на погрузке лесоматериалов и машинист- тракторист самоходного погрузчика на погрузке леса выполняли одну и ту же работу: погрузку заготовленного леса (верхний склад или лесопогрузочный пункт) то есть непосредственно в лесу. Именно поэтому, первоначально, по состоянию на 01 января 2022 года, основываясь на данном Постановлении Минтруда РФ, ответчик работу на погрузке и вывозке продолжительностью 3 года 3 месяца 18 дней включил в период работы, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30. То есть, работа в качестве тракториста в лесу, машиниста- тракториста самоходного погрузчика на погрузке леса и водителя лесовозной автомашины на вывозке леса за период с 02 февраля 1990 года по 14 декабря 1994 года была первоначально зачтена в льготный стаж. При этом. в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе в лесозаготовках (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств. лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Основной функцией Лесного леспромхоза являлись как раз «лесозаготовки», то есть комплексная заготовка древесины для нужд народного хозяйства. Лесозаготовки включали все фазы перечисленных выше лесозаготовительных работ, в которых были задействованы соответствующие работники: подготовка лесосек к валке леса - лесовод; валка леса бензомоторными пилами «Урал» и «Дружба» - вальщик; обрубка топором и обрезка бензопилой сучьев и вершин — обрубщик сучьев: трелевка леса трактором «ТДТ-55» -тракторист: штабелевка древесины – тракторист; погрузка заготовленного леса челюстными погрузчиками ПЛ-2 - оператор или машинист-тракторист; вывозка древесины лесовозными автомашинами «Урал-375». «Урал-377» на нижний склад и цеха для дальнейшей переработки древесины, погрузке и отправки ее потребителю (в т.ч. по железной дороге) - водитель лесовозной автомашины на вывозке леса; разделка древесины на сортименты, переработка – стропальщик, рамщик, раскряжевщик, штабелевщик. Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Наименования профессий, указанных в трудовой книжке, соответствуют наименованиям профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренных поименованными выше списками. Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, как и после регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости». В подтверждение характера выполняемых работ могут служить любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящиеся в архивных документах. Архивные справки, выданные ГКУ Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории» и муниципальным архивом Администрации Лесного района подтверждают единый технологический процесс лесозаготовок и занятость в нем Тихомирова С..А. в качестве тракториста в трелевке леса, машиниста-тракториста самоходного погрузчика на погрузке леса и водителя лесовозной автомашины на вывозке леса. С 1990 года по 2006 год включительно в Лесном леспромхозе (лесхозе) велась заготовка леса, лес вывозился лесовозными автомобилями с лесосеки на нижние склады и цеха для дальнейшей переработки древесины. На них лес раскряжевывался на сортименты и перерабатывался в готовую продукцию. В дальнейшем, готовая продукция отправлялась для нужд народного хозяйства (в том числе, и по железной дороге). Все было задействовано в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 27 января 2023 года в связи с наличием сведений в Едином государственном реестре юридических лиц о реорганизации Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, определено считать ответчиком по настоящему делу Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, из содержания которого следует, что истец 05 октября 2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На основании подпункта «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Данный список применялся и при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 53. Это право распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Единый технологический процесс включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. При этом с учетом специального стажа работы, который гражданин выработал на лесозаготовках после 01 января 1992 года, страховая пенсия может быть назначена только при наличии полного требуемого специального стажа, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ для мужчин 12 лет 6 месяцев, те же самые основания содержались в пункте 7 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, так как действующим законодательством не предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста при льготном стаже для этой категории работников. Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В настоящее время претендент на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен документально подтвердить продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное возникновение данного права (особый характер работ). В соответствии с пунктами 3, 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Подпунктом 7 пункта 2 Порядка предусмотрено, что подтверждению подлежат периоды работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. В соответствии с пунктом 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Для оценки пенсионных прав ФИО1 были представлены: военный билет, диплом ФИО1, трудовая книжка на имя ФИО1, оформленная 18 августа 1986 года Лесным леспромхозом, справка, уточняющая особый характер работ, выданная ГУП Тверской области «Лесной районный лесхоз» от 02 октября 2012 года № 174 за периоды работы с 13 октября 1986 года по 02 ноября 1986 года, с 02 апреля 1990 года по 14 октября 1990 года, с 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года, с 22 марта 1999 года по 06 февраля 2008 года, с 07 февраля 2008 года по 31 августа 2011 года. B рамках предварительной работы специалистами оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР проведены документальные проверки, по результатам которых составлены Акты. Согласно трудовой книжке истец работал с 21 июля 1986 года по 12 октября 1986 года - трактористом РММ Леспромхоза; с 13 октября 1986 года по 03 ноября 1986 года- обрубщиком сучьев Плесовского мастерского участка Лесного Леспромхоза; с 01 февраля 1990 по 01 февраля 1990 года в Медведковском лесничестве трактористом; с 02 февраля 1990 года по 01 апреля 1990 года трактористом в Плесовском лесопункте; с 02 апреля 1990 года пo 15 октября 1990 года машинист-тракторист самоходного погрузчика на погрузке леса; с 15 мая 1991 года по 31 марта 1992 года - водитель автомашины ЗИЛ-157; c 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года водитель лесовозной автомашины в Плесовском лесопункте Лесного Леспромхоза; с 14 декабря 1994 года по 02 июля 1997 года - водителем лесовозной автомашины 2 класса Плесовского лесопункта ОАО Лесной Леспромхоз; c 02 июля 1997 года по 21 марта 1999 года - тракторист на трелевочном тракторе в пилоцехе Лесного лесхоза Тверского управления лесами; с 22 марта 1999 года по 31 августа 2011 года водитель автомобиля на вывозке леса. В трудовой книжке имеются сведения о переименовании и реорганизации лесного леспромхоза и Лесного лесхоза. В уточняющей справке от 02. октября 2012 года № 174 содержатся сведения о переименовании и реорганизации Лесного леспромхоза и Лесного лесхоза. В справке указывается, что истец работал в должностях обрубщика сучьев, машиниста-тракториста самоходного погрузчика на погрузке леса, водителя автомобиля на вывозке леса Плесовского лесопункта, Ремонтно-механических мастерских. В справке отражены периоды работы с указанием приказов, однако, сведений в каких должностях ФИО1 работал в конкретные указанные периоды работы, справка не содержит. Также в справке не содержится сведений о том, что в Лесном Лесхозе Тверского управления лесами (ФГУ «Лесной Лесхоз», ГУ «Лесной Лесхоз», ГУП «Лесной районный лесхоз») осуществлялся единый технологический процесс. Из Акта от 05 июля 2022 года усматривается, что в архивном фонде муниципального архива администрации Лесного муниципального округа Тверской области на ответственном хранении находятся приказы по личному составу и производственной деятельности за 1994- 1997 годы, лицевые счета по начислению заработной платы, ведомости по начислению заработной платы за 1994-1997 годы «Лесного Леспромхоза», ОАО «Лесной Леспромхоз». В соответствии с Уставом, основным видом деятельности Леспромхоза являлась заготовка, вывозка и переработка древесины, структурно выделены лесничества и лесопункты (Заболотский, ФИО4...), нижний склад, ремонтно-механические мастерские. В книгах приказов по личному составу за 1994-1997 годы на ФИО1 имеются следующие сведения: приказом от 14 декабря 1994 года № 92-к работники Лесного хозяйства уволены в порядке перевода статьи 29 пункта 5 КЗОТ РФ во вновь организуемый Лесной Леспромхоз с 14 декабря 1994 года (ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года - водитель лесовозной машины); приказом от 14 декабря 1994 года № 1-к ФИО1 принят в порядке перевода в ФИО4 лесопункт Лесного Леспромхоза водителем лесовозной машины; приказом от 26 апреля 1995 года №29 в целях производственной необходимости создана из водителей бригада и направлена на очистку делянки в квартале 135 Медведковского лесничества в следующем составе: п.2 ФИО1- тракторист. Срок, на который создана бригада, приказом не определен, приказом от 01 июля 1997 года №32-Тихомирова С.А, водитель лесовозной машины уволен с работы с 02 июля 1997 года в связи с переводом в Лесной Лесхоз. Согласно ведомостям по начислению заработной платы, лицевым счетам Плесовскому Лесопункту Лесного Леспромхоза за 1994-1997 годов, заработная плата по ФИО1 начислена согласно занимаемой должности помесячно (разбиты суммы начислений по видам: основной оклад, по путевым листам, ремонт, доплаты за классность и выслугу лет, премии и материальная помощь, отпускные и суммы по больничному листу), отражены удержания по налогам, отчисления в ПФР. Других документов, кроме представленных, подтверждающих юридическую значимость факта работы истца на хранении не имеется. Из документов, имеющихся на хранении в муниципальном архиве администрации Лесного муниципального округа Тверской области по «Лесному Леспромхозу», ОАО «Лесной Леспромхоз», не усматривается, что в организации осуществлялся единый технологический процесс. Согласно выписке из ИЛС ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30 декабря 1997 года. Следовательно, все периоды работы ФИО1 после 30 декабря 1997 года органами Социального фонда Российской Федерации могут быть засчитаны в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ только на основании сведений, имеющихся в выписке из ИЛС. Проведена проверка достоверности сведений ИЛС ФИО1 в ГУП Тверской области «Лесной районный лесхоз» по первичным документам, находящимся на хранении в ГКУ «Тверской центр документации новейшей истории» В Акте от 13 июля 2022 года отражено, что в ходе проверки документов по личному составу Лесного леспромхоза (ГУ «Лесной лесхоз», ГУП Тверской области «Лесной районный лесхоз») за 1986 год, 1999-1994 годы, 1999-2011 годы (приказов, лицевых счетов, налоговых карточек по учету доходов и налога на доходы физических лиц) установлен факт работы ФИО1 с 13 октября 1986 года по 03 ноября 1986 года в качестве обрубщика сучьев Плесовского мастерского участка, с 02 апреля 1990 по 14 мая 1991 года в качестве машиниста-тракториста самоходного погрузчика на погрузке леса Плесовского лесопункта, с 15 мая 1991 года по 31 марта 1992 года в качестве водителя автомашины ЗИЛ-157 РММ. с 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года в качестве водителя лесовозной машины Плёсовского лесопункта, с 02 июля 1997 года по 21 марта 1999 года в качестве тракториста трелевочного трактора ТДТ-55 пилоцеха, с 22 марта 1999 года по 31 августа 2011 в качестве водителя автомашины на вывозке леса РММ, за исключением отвлечений от основной работы: с 15 октября 1990 года по 14 мая 1991 года учеба на водителя категории «В» и «С» с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы. В лицевых счетах ФИО1 за 1986, 1990-1994 годы значатся следующие сведения: профессия, кол-во отработанных дней, суммы заработной платы (без разбивки по видам начисления) и премии за выполнение плана. Профессии соответствуют наименованию профессий, указанным в приказах. Налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц ФИО1 за 1999г.-2011г. содержат информацию: профессия, общую сумма заработной платы, суммы премий, отпускных, больничных листов. Информация о количестве отработанных дней и выслуги лет отсутствует. Учет специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» осуществляется в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно в едином технологическим процессе на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). По вышеуказанным документам, а также согласно акта выездной проверки № 2694 от 05 июля 2022 года подтвердить постоянную занятость ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок в вышеуказанных профессиях не представляется возможным. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1997-2011 годы признаны достоверными. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров и указывают периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Коды льготной работы в индивидуальных сведениях указываются в соответствии с классификатором параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденных Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 года № 192, зарегистрированном в Минюсте России 23 октября 2006 года № 8392. Такие должности как тракторист, машинист- тракторист самоходного погрузчика на погрузке леса, водитель автомашины ЗИЛ-157 РММ, тракторист трелевочного трактора ТДТ-55 пилоцеха, водитель автомашины на вывозке леса РММ названным Списком не предусмотрены. Следовательно, работодателем правомерно периоды работы ФИО1 в указанных должностях представлены без указания кода особых условий труда, предусмотренных Постановлением № 192п. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО5 по Списку № 273 включен период с 13.10.1986 по 03.11.1986 - работа в должности обрубщика сучьев. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды: c 02 апреля 1990 года по 14 мая 1991 года работа машинистом-трактористом самоходного - погрузчика, с 15 мая 1991 года по 31 марта 1992 года - водитель автомашины ЗИЛ-157 в РММ, с 02 июля 1997 года по 21 марта 1999 года- тракторист пилоцеха, так как данные профессии не предусмотрены Списком № 273: -с 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994года, с 15 декабря 1994 года по 30 июня 1997 года, с 22 марта 1999 года до 31 августа 2011 года - документально не подтверждена постоянная занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «Особых условий труда». Таким образом, страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составляет 35 лет 1 месяц 23 дня; стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 21 день. Оснований для отмены и признания незаконным решения ОСФР по Тверской области от 11 ноября 2022 года № 212261/22 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не имеется.

Заслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО6, изучив материалы, суд приходит к следующему выводу.

С 01 января 2015 года основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно частям 1 и 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня его вступления в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подпункте «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

К периодам работы, имевшим место до Списка № 273, применяется также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В разделе XXII «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» Списка № 2 от 1956 года указаны профессии: лесорубы, машинисты трелевочных машин и лебедок, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, шоферы лесовозных автомобилей. Правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 от 1956 года пользуются работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса, в должностях или выполняющие работы по профессии, включенные в данный Список.

По списку № 273 от 1992 года право на досрочное назначение страховой пенсии имеют: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно Примечанию к Списку от 24 апреля 1992 года № 273 перечень профессий, указанных в нем, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами: обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичные лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок должна подтверждаться соответствующими документами - нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием, технологическим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Список № 2 от 1956 года позволял включить в специальный стаж периоды работы на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, занимающихся промышленной заготовкой леса, в должностях, указанных в данном Списке, независимо от занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и занятости в течение полного рабочего дня.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 от 1956 года пользуются не все работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса, а те, которые занимают должности или выполняют работы по профессии, включенные в данный Список.

Для подтверждения льготного характера работы за периоды после 01 января 1992 года необходима занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков при условии выполнения такой работы постоянно в течение полного рабочего дня. Работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на льготную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 г. N 6 (утратившему силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 г. N 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том: числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка. Лесокомбинаты и леспромхозы действовали на основании настоящего Положения и Положения о социалистическом государственном производственном предприятии. Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляли свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам, руководствуясь действующим законодательством, правилами, положениями и инструкциями по лесному хозяйству, лесоэксплуатации и другим видам деятельности, внедряя в производство научную организацию труда, новейшие достижения науки, техники и передовой производственный опыт.

Согласно трудовой книжке истца серии № ФИО1 работал с 21 июля 1986 года по 12 октября 1986 года - трактористом РММ Леспромхоза; с 13 октября 1986 по 03 ноября 1986 года- обрубщиком сучьев Плесовского мастерского участка Лесного Леспромхоза; с 01 февраля 1990 по 01 февраля 1990 года в Медведковском лесничестве трактористом; с 02 февраля 1990 года по 01 апреля 1990 года трактористом в Плесовском лесопункте; с 02 апреля 1990 года по 15 октября 1990 года машинист-тракторист самоходного погрузчика на погрузке леса; с 15 мая 1991 года по 31 марта 1992 года - водитель автомашины ЗИЛ-157; c 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года водитель лесовозной автомашины в Плесовском лесопункте Лесного Леспромхоза; с 14 декабря 1994 года по 02 июля 1997 года - водителем лесовозной автомашины 2 класса Плесовского лесопункта ОАО Лесной Леспромхоз; c 02 июля 1997 года по 21 марта 1999 года - тракторист на трелевочном тракторе в пилоцехе Лесного лесхоза Тверского управления лесами; с 22 марта 1999 года по 31 августа 2011 года водитель автомобиля на вывозке леса.

05 октября 2022 года истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области от 11 ноября 2022 года № 212261/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия по состоянию на 05 октября 2022 года требуемого стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно указанному решению, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО5 по Списку № 273 включен период с 13 октября 1986 года по 03 ноября 1986 года - работа в должности обрубщика сучьев. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды: c 02 апреля 1990 года по 14 мая 1991 года работа машинистом-трактористом самоходного погрузчика, с 15 мая 1991 года по 31 марта 1992 года - водитель автомашины ЗИЛ-157 в РММ, с 02 июля 1997 года по 21 марта 1999 года- тракторист пилоцеха, так как данные профессии не предусмотрены Списком № 273; с 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года, с 15 декабря 1994 года по 30 июня 1997 года, с 22 марта 1999 года до 31 августа 2011 года - документально не подтверждена постоянная занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «Особых условий труда». Страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составляет 35 лет 1 месяц 23 дня; стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 21 день.

Оценив данное решение, суд приходит к выводу, что спорный период работы c 02 апреля 1990 года по 14 мая 1991 года работа истца машинистом-трактористом самоходного погрузчика - исключена ответчиком из специального стажа истца правомерно, поскольку указанная профессия не поименована вышеуказанными списками.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что работа истца в периоды с 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года, с 22 марта 1999 года по 31 декабря 2006 года соответствует требованиям Списка от 24 апреля 1992 года № 273, поскольку из представленных в суд доказательств следует, что занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства.

Из справки, уточняющей особый характер работы, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Государственным унитарным предприятием Тверской области «лесной районный лесхоз» следует, что ФИО1 работал в Лесном леспромхозе, Лесном лесхозе. Лесной леспромхоз реорганизован в Лесной леспромхоз с 01 марта 1993 года, Лесной леспромхоз переименован в Федеральное государственное учреждение Тверской области «Лесной Лесхоз» с 29 марта 2005 года, с 29 декабря 2006 года Федеральное государственное учреждение «Лесной лесхоз» переименовано в государственное учреждение «лесной леспромхоз» переименовано в Государственное учреждение Тверской области «Лесной Лесхоз». С 06 августа 2008 года государственное учреждение «лесной лесхоз» реорганизовано путем преобразования в государственное унитарное предприятие Тверской области «Лесной районный лесхоз». В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 02 февраля 2010 года ГУП Тверской области «лесной районный лесхоз» стало подведомственно Департаменту лесного комплекса Тверской области. ФИО1 работал в должности обрубщика сучьев, машиниста-тракториста самоходного погрузчика на погрузке леса, водителя автомобиля на вывозке леса с 13 октября 1986 года по 02 ноября 1986 года, с 02 апреля 1990 года по 14 октября 1990 года, с 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года, с 22 марта 1999 года по 06 февраля 2008 года, с 07 февраля 2008 года по 31 августа 2011 года. В вышеуказанных профессиях работал полный рабочий день.

Архивные справки, выданные ГКУ Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории» и муниципальным архивом Администрации Лесного района подтверждают единый технологический процесс лесозаготовок и занятость в нем ФИО1 в качестве тракториста в трелевке леса, машиниста-тракториста самоходного погрузчика на погрузке леса и водителя лесовозной автомашины на вывозке леса.

Из приказов директора Лесного леспромхоза по производственной деятельности, выданных и заверенных муниципальным архивом Администрации Лесного района и ГКУ ТЦДНИ Тверской области отражена структура предприятия за 1992-1994 годы. Производственные приказы составлены по участкам работ: ФИО4 лесопункт (заготовка и вывозка леса), ФИО7 нижний склад или лесобаза (разделка леса на сортименты, погрузка готовой продукции в ж/д вагоны).

В приказах указаны профессии рабочих, занятых во всех фазах лесозаготовительных работ: заготовка леса (вальщик, помощник вальщика, тракторист на трелевке леса, обрубщик сучьев); механизированная вывозка леса (водитель лесовозной автомашины на вывозке леса); нижний склад разделка древесины на сортименты и погрузка продукции в вагоны (раскряжевщик, штабелевщик, стропольщик). За период 1994 - 1997 годы в ксерокопиях Приказов по кадрам Лесного леспромхоза фигурируют так же профессии рабочих, занятых в технологическом процессе лесозаготовок. В расчетных ведомостях по Плесовскому лесопункту и Пестовскому нижнему складу (лесобазе) отражено начисление заработной платы вальщикам леса, трактористам, обрубщикам сучьев (сучкорубам), водителям автомобилей на вывозке леса, раскряжевщикам (мотористам), сортировщикам-штабелевщикам. крановщикам, рамщикам. стропальщикам.

В исторической справке к фонду №17 — «Лесной леспромхоз» указано, что Основной задачей леспромхоза являются: заготовка, вывозка и переработка древесины.

За период 1999 – 2006 годы документы Лесного леспромхоза (лесхоза) содержат так же подтверждающую информацию технологического процесса лесозаготовок. Личные карточки уволенных работников, индивидуальные карточки работников, трудовые договора, приказы по отпуску содержат аналогичные профессии рабочих, занятых во всех фазах процесса лесозаготовок: вальщики, трактористы, сучкорубы заготовка леса, водители переработка леса, вывозка леса; раскряжевщики, рамщики.

Факт работы истца в спорные периоды полный рабочий ответчиком не оспаривается, доказательств опровергающих данные справе, уточняющей характер работы, ответчиком не представлено.

С учетом приведенных доказательств суд с учетом того, что наименование профессии истца, указанная в трудовой книжке, соответствует наименованию профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренных поименованными выше списками, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в период с 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года, с 22 марта 1999 года по 31 декабря 2006 года в едином технологическом процессе лесозаготовок, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, его продолжительность составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникает с с 05 ноября 2022 года, то есть по достижении им 55-летнего возраста.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании незаконным решения ответчика от 11 ноября 2022 года № 212261/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05 ноября 2022 года подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд также приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного Суда от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Признать отказ Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области от 11 ноября 2022 года № 212261/22 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 апреля 1992 года по 14 декабря 1994 года, с 22 марта 1999 года по 31 декабря 2006 года и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05ноября 2022 года.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Р. Гореева

Решение судом в окончательной форме принято 21 августа 2023 года.