ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20.05.2023 г. г. Владикавказ

Судья Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Гагиев А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Мелитополь, Запорожской области Украины, гражданина Украины, проживающего в <...>, <...>, владеющего русским языком,

установил:

20.05.2023 г. в адрес Советского районного суда, г. Владикавказа, поступил административный материал ПУ ФСБ России по РСО-Алания в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с совершением им правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 18.4 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении №2038/245-23, существо правонарушения выразилась в том, что 19.05.2023 г. в 14 ч. 30 м. ФИО1, находясь в МАПП Верхний Ларс, расположенный на 27 км. автодороги (Владикавказ-Тбилиси), следовавший на въезд в Российскую Федерацию по маршруту: г. Тбилиси (Грузия) – г. Владикавказ (Российская Федерация), перед прохождением пограничного контроля в МАПП Верхний Ларс покинул свое транспортное средство без разрешения сотрудников подразделения пограничного контроля и направился в зону кабин таможенного контроля.

Таким образом, своими действиями ФИО1 нарушил требования ст.22 Закона РФ от 01.04.1993 г. №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», согласно которой режим в пунктах пропуска через Государственную границу включает правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного и таможенного контроля, также нарушил требования пп.24 п.48 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31.03.2022 г. №107 "Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через государственную границу РФ", согласно которому запрещается покидать транспортное средство (в том числе при нахождении в очереди перед прохождением контроля) как водителям, обслуживающему персоналу, так и пассажирам, начинать движение, а равно менять место остановки (стоянки) без разрешения сотрудников подразделения пограничного контроля.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.4 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что 19.05.2023 г. в 14 ч. 30 м., следовал на въезд в Российскую Федерацию по маршруту: г. Тбилиси (Грузия) - г. Владикавказ (Российская Федерация), нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, а именно, перед прохождением пограничного контроля в многостороннем автомобильном пункте пропуска Верхний Ларс перед прохождением пограничного контроля покинул свое транспортное средство без разрешения сотрудников пограничных органов и проследовал в сторону кабин таможенного контроля. О том, что этим самым нарушил правила режима в пункте пропуска, не знал. Наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание не оспаривает. Претензий к сотрудникам пограничных органов не имеет.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, судья считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.4 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст.22 Закона РФ от 01.04.1993 г. №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», режим в пунктах пропуска через Государственную границу включает правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного и таможенного контроля.

В соответствии с требованиями пп.24 п.48 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31.03.2022 г. №107 "Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через государственную границу РФ", запрещается покидать транспортное средство (в том числе при нахождении в очереди перед прохождением контроля) как водителям, обслуживающему персоналу, так и пассажирам, начинать движение, а равно менять место остановки (стоянки) без разрешения сотрудников подразделения пограничного контроля.

Согласно ч.2 ст. 18.4 КоАП РФ нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.4 КоАП РФ, помимо его признательных как устных, так и письменных показаний, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении №2038/245-23 от 19.05.2023 г., из которого усматривается время, место, обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения по ч.2 ст.18.4 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании ФИО1 №2038/245-23 от 19.05.2023 г., из которого следует, что ФИО1 19.05.2023 г. в 14 ч. 40 м. был доставлен в служебное помещение многостороннего автомобильного пункта пропуска Верхний Ларс и для содержания направлен в СОП отдела в п. Редант ПУ ФСБ России по РСО-Алания;

- письменными показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 нарушил режим в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, что включает правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного и таможенного контроля, а также нарушил требования пп.24 п.48 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31.03.2022 г. №107 "Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через государственную границу РФ", согласно которому запрещается покидать транспортное средство (в том числе при нахождении в очереди перед прохождением контроля) как водителям, обслуживающему персоналу, так и пассажирам, начинать движение, а равно менять место остановки (стоянки) без разрешения сотрудников подразделения пограничного контроля, что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В материалах дела имеется ходатайство Врио дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РСО-Алания ФИО4 о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) МВД России по РСО-Алания с целью принудительного и контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

Данное ходатайство, по мнению судьи, обосновано и подлежит удовлетворению.

Так, согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является иностранным гражданином, у него отсутствуют социально устойчивые связи, что указывает о необходимости его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 3.10 КоАП РФ и п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в пределах санкции ч.2 ст.18.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по РСО-Алания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 3.10, ч.2 ст. 18.4, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Мелитополь, Запорожской области, гражданина Украины, проживающего в <...>, <...>, владеющего русским языком, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.4 КоАП РФ.

Назначить гражданину Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Мелитополь, Запорожской области, проживающему в <...>, <...>, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Мелитополь, Запорожской области, проживающего в <...>, <...>, в «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по РСО-Алания», расположенный по ул. Владикавказская, 27, в ст.Архонской, РСО-Алания до фактического исполнения настоящего постановления.

Возложить, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ ст.109.1 и п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, процедуру по принудительному контролируемому административному выдворению за пределы Российской Федерации ФИО1 на УФССП РФ по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Т. Гагиев