Дело № 5-257/2023
Поступило в суд 17.08.2023 г.
УИД № 54RS0013-01-2023-003741-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 августа 2023 года г. Бердск
Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,
при секретаре Смирновой Н.В.
с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
16 августа 2023 года в 18 часов 25 минут сотрудниками полиции ОР ППСП Отдела МВД России по г. Бердску по адресу: г. Бердск Новосибирской области, ул. Черемушная, 53, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., въехавший на территорию Российской Федерации 22 мая 2021 года, который в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 29 декабря 2021 года, без наличия в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьёй 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 у., которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ не имеет, как и действующего патента для работы.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – специалист 1-го разряда отдела по вопросам миграции (далее – ОВМ) Отдела МВД России по г. Бердску ФИО3, участия в рассмотрении дела не принял, извещён.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний нашла своё подтверждение:
протоколом об административном правонарушении № от 17 августа 2023 года, содержащего обстоятельства содеянного, в отношении ФИО1 у. (л.д. 2);
рапортом полицейского ОР ППСП Отдела МВД России по г. Бердску ФИО4, из которого следует, что 16 августа 2023 года у <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. (л.д. 3);
письменным объяснением ФИО1 у., согласно которому он является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 22 мая 2021 года с целью работы, патента не оформил, на миграционный учёт не встал, был подвергнут административному наказанию за нарушение миграционного учёта. Близких родственников – граждан РФ, имущества на территории РФ не имеет, семья проживает в <данные изъяты> (л.д. 5);
копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 у. (л.д. 6), сведениями специализированных справочных систем (л.д. 7-11) на ФИО1 у., справкой специалиста 1-го разряда ОВМ Отдела МВД по г. Бердску ФИО3 (л.д. 12), содержащих сведения о въезде гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 у. на территорию РФ 22 мая 2021 года; сведений о получении действующего патента нет; уклоняется от выезда с территории РФ с 29 декабря 2021 года.
Исследовав и оценив приведённые доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершённого административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.
ФИО1 у. постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет постоянное место жительства за пределами РФ – в <данные изъяты>, где проживает его семья. Родственников и тесных семейных связей на территории РФ ФИО1 у. также не имеет, материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае его выдворения за пределы РФ.
Отягчающих административное наказание обстоятельств не имеется.
Смягчающими административное наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в порядке контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации (с учётом наличия паспорта иностранного гражданина).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 угли (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.
Контроль за выдворением ФИО1 у. за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на Отдел МВД России по г. Бердску.
Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: на счёт получателя 03100643000000015100 Сибирское ГУ Банка России (УФК по Новосибирской области г. Новосибирск), получатель УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50708000, БИК 015004950, кор.счёт 40102810445370000043, КБК 18811601181019000140, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Яковинов П.В.