дело № 5-269/2023
поступило в суд: 27.11.2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
(г.Новосибирск, <адрес>)
ДД.ММ.ГГГГ г.Новосибирск
Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Карпец О.А., при секретаре Барсуковой В.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника Саморядова В.А., переводчика ФИО2, УУП ОУУП и ПДН ОП №... «Верх-Тулинский» МО МВД России «Новосибирский» П.О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего в РФ по адресу: г.Новосибирск, <адрес>,
ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшийся,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирский районный суд Новосибирской области поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1
Постановлением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирский районный суд Новосибирской области поступила апелляционная жалоба ФИО1, в которой он просит указанное постановление отменить либо изменить.
Решением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в этот же суд.
Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступил в Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП №... «Верх-Тулинский» МО МВД России «Новосибирский» П.О.А., ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, пер.Новый, 4, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе разбирательства установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, въехавший на территорию РФ согласно миграционной карте 0122 №... ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленного срока пребывания в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ-№... от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ уклонился.
В отношении гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитника Саморядова В.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении, рапортом и представлением, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП аэропорта «Толмачево» с целью въезда «Работа». По истечении установленного срока пребывания в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ-№... от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ уклонился. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ незаконно. ФИО1 официального заработка, близких родственников из граждан РФ, личного жилья, регистрации не имеет, на получение разрешительных документов не обращался, уведомлений о заключении трудового договора не подавал, документы на разрешение на работу не получал, мер для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования не принял.
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и представлении, согласуются со сведениями ФМС России, копией паспорта, копией миграционной карты, из которых следует, что ФИО1 в нарушение требований ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ уклонился.
Требованиями ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ).
Довод ФИО1 в его апелляционной жалобе и проверенный судом апелляционной инстанции, о том, что при составлении протокола об административном правонарушении отсутствовал защитник и переводчик, что повлекло существенное нарушение прав ФИО1, суд не принимает.
Как следует из представленных материалов, при составлении протокола об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ присутствовал переводчик ФИО2, который в графе разъяснения прав и обязанностей переводчика, поставил свою подпись.
Кроме того, при рассмотрении апелляционной жалобы переводчик ФИО2 был допрошен в судебном заседании суда апелляционной инстанции, у него была отобрана подписка за разъяснение ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.10 КоАП РФ, а также ст.17.9 КоАП РФ. Переводчик ФИО2 четко и последовательно пояснил, что он присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, осуществлял ему перевод всех процессуальных действий.
Каких-либо сомнений в достоверности показаний переводчика ФИО2 суд не усматривает.
Как следует из материалов дела, ФИО1 разъяснялись права и обязанности, предусмотренных КоАП РФ, а именно ст.25.1 КоАП РФ.
При этом, как следует из протокола об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в графе разъяснения прав и обязанностей защитнику с указанием напечатанного текста «русским языком не владею, в защитнике не нуждаюсь» стоит подпись ФИО1. Кроме того, согласно протоколу разъяснения прав об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ напротив графы «в услугах защитника» - указано не нуждаюсь и поставлена подпись ФИО1
При таких обстоятельствах, очевидно, что ФИО1, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, воспользовался своим процессуальным правом, а именно выразил мнение о нежелании иметь защитника.
Данные обстоятельства подтверждены пояснениями переводчика ФИО2 в судебном заседании при повторном рассмотрении дела, а также пояснениями УУП ОУУП и ПДН ОП №... «Верх-Тулинский» МО МВД России «Новосибирский» П.О.А.
Кроме того, ФИО1 было известно о периоде законного пребывания на территории Российской Федерации, однако он не выехал с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, право на законное пребывание длительное время не подтверждал, в том числе в период рассмотрения настоящего дела.
Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует его бездействие по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины.
Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не усматривается.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, который полностью признал вину, к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался, суд полагает необходимым ему назначить наказание в виде минимального административного штрафа.
При этом, учитывая, что ФИО1 не предпринял и не пытался предпринять каких-либо мер к легализации своей трудовой деятельности на территории Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет близких родственников, судья полагает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку он имеет документы, удостоверяющие личность, вину полностью признал.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.34 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина <адрес> №... выданный ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.32.10 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: Получатель: Сибирское ГУ Банка России //УФК по Новосибирской области г.Новосибирск, ИНН – <***>; расчетный счет – 40№...; БИК – 015004950; ОКТМО – 50640000; КПП – 540601001; КБК – 18№...; УИН – 18№....
В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрена ответственность в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: (подпись)