РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Балтийск 21 января 2025 г.
Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.,
при секретаре Берестовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №<...> по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области о признании права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, имеющий вид разрешённого использования «для садоводства и огородничества», расположенный по адресу: <...>, СНТ «Балтийские зори».
В обоснование своего требования сослался на то, что спорный земельный участок в 1992 году был предоставлен Ш.Н.С. Он, как член семьи Ш.Н.С.., также пользовался указанным садовым земельным участком. На земельном участке был возведен садовый домик, высажены многолетние деревья, кустарники. После того, как земельный участок площадью <...> га в 1994 году был закреплен в постоянное пользование СОТ «Балтийские зори» и в его границы вошел земельный участок, предоставленный отцу, последний был принят в члены СОТ «Балтийские зори».
После смерти Ш.Н.С. в <...> году, он вместе с ФИО2 унаследовал принадлежавшее отцу имущество, в том числе садовый домик и многолетние деревья. С указанного времени он исполняет обязанности члена СНТ «Балтийские зори»: использовал земельный участок по целевому назначению, уплачивал членские взносы, вносил плату за электроэнергию и вывоз мусора, собирает урожай, несет расходы по содержанию садового домика.
В 2023 году истец обратился в администрацию МО БГО с заявлением о передаче ему на праве собственности спорного земельного участка, однако ему было отказано в этом праве, в связи с тем, что в списках членов СНТ «Балтийские зори», имеющихся у ответчика, отсутствует фамилия ФИО1, а имеется только фамилия его отца Ш.Н.С.
В судебном заседании истец настаивает на исковых требованиях, указав, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований, в том числе и в связи с тем, что в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае же, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Представитель администрации МО «Балтийский городской округ» Калининградской области в суд не явился, возражений против исковых требований не высказал.
Представитель СНТ «Балтийские зори», уведомленный о дате и времени судебного заседания должным образом, в суд не явился.
ФИО2, с иском ФИО1 согласен, отказавшись от притязаний на спорный земельный участок в пользу истца.
Заслушав, участников судебного процесса, суд приходит к следующему выводу:
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся сыном Ш.Н.С.., умершего <...>.
Исходя из представленной истцом поквартирной карточки, следует, что семья Ш.Н.С., в том числе ФИО1, проживали в жилом помещении по адресу: <...>.
Судом установлено, что Ш.Н.С. был в 1992 году предоставлен спорный земельный участок, на котором он возвел садовый домик(в основание имеющий фундамент), а также хозяйственную постройку.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований не доверять пояснениям ФИО1 о том, что семье его отца был предоставлен земельный участок под садоводство и огородничество в 1992 году, не имеется.
Из материалов дела следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Балтийские зори» было учреждено гражданами Российской Федерации, организовано на земельном участке площадью <...> га, предоставленном в 1994 году в постоянное (бессрочное) пользование для ведения садоводства на основании постановления главы администрации города Балтийска Калининградской области от 18.07.1994 №<...>, и зарегистрировано в установленном законом порядке как юридическое лицо 16 июля 2007 года.
Из выписка из ЕГРН от 06.09.2024 следует, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера <...>, отнесением к категории земель населённых пунктов, установлением вида разрешённого использования «для садоводства и огородничества» и определением его площади равной <...> кв. м. В отношении этого участка установлено ограничение - лица в пользу которых установлены ограничения – Ш.Н.С..
<...> Ш.Н.С. умер в городе <...>.
Таким образом, на момент своей смерти Ш.Н.С. являлся членом СОТ «Балтийские зори» и он на законных основаниях пользовался спорным земельным участком, а также имел в собственности дачный домик, находившийся на этом земельном участке.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавший на момент смерти Ш.Н.С..) членами садоводческого некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Частью первой статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – «ГК РФ») предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу абзаца первого пункта 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Как видно из копии наследственного дела №<...>, наследниками Ш.Н.С. являются сыновья ФИО1 и ФИО2
Таким образом, ФИО1 принял наследственное имущество, в состав которого в числе прочего вошли строение и многолетние насаждения, находящиеся на садовом земельном участке с КН <...>, и как наследник имел право на принятие в члены СНТ «Балтийские зори».
Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с п.п. 403 и 4.7 Устава СНТ «Балтийские зори» использует земельный участок по назначению, задолженность по платежам, вносимым СНТ «Балтийское зори», не имеет.
Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ЗК РФ") граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 66-ФЗ предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном ЗК РФ. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Как следует из подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в собственность бесплатно на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.
В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту – "Федеральный закон № 137-ФЗ") предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
Согласно подпункту 6 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основанию, указанному в подпункте 7 статьи 39.5 ЗК РФ, осуществляется однократно.
Утверждённых документов территориального планирования, запрещающих или ограничивающих предоставление гражданам в собственность земельных участков для садоводства и огородничества на территории СНТ «Балтийские зори», на момент обращения истца в администрацию МО БГО не имелось.
Выписка из ЕГРН от 06.09.2024 не содержит сведений о зарегистрированных правах на спорный земельный участок, более того, из данной выписки следует, что установлено ограничение – лица, в пользу которых установлены ограничения – Ш.Н.С., то есть в пользу наследодателя.
ФИО2, как наследник Ш.Н.С. согласен на передачу земельного участка в порядке наследования ФИО1
В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с абзацем 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие с 01 марта 2015 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 вышеназванного Федерального закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенным в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При таких обстоятельствах, с учетом пункта 9.1, а также пункта 2.7 статьи 3 (о том, что спорный земельный участок не является изъятым из оборота либо ограниченным в обороте) Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также позиции ответчика, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный в СНТ «Балтийские зори», с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (СНИЛС: <...>) право собственности на земельный участок, площадью <...> кв.м с кадастровым номером <...>, относящийся к категории земель населённых пунктов, имеющий вид разрешённого использования «для садоводства и огородничества», расположенный по адресу: <...> СНТ «Балтийский зори».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Балтийского городского суда
Калининградской области Л.Л. Чолий
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2025.