Апелляционное определение по делу № 33-1828/2023 от 25.07.2023.

УИД 19RS0001-02-2023-000234-95

Дело 33-1828/2023

Председательствующий Царева Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.,

судей Балашовой Т.А., Хлыстак Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Максимовой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 июля 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 14 апреля 2023 года, которым удовлетворено исковое заявление ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 01662 о признании членом семьи военнослужащего.

Заслушав доклад судьи Балашовой Т.А., объяснения представителя ответчика Войсковой части 01662 ФИО4, полагавшего требования апелляционной жалобы подлежащими удовлетворению, пояснения представителя истца ФИО5, не согласившейся с доводами апелляционной жалобы и просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А :

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны РФ), Войсковой части 01662 о признании членом семьи военнослужащего. Требования мотивировал тем, что несовершеннолетняя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является его внучкой, с рождения постоянно проживает с истцом, который занимается её воспитанием. Ребёнок находится на иждивении истца, её родители постоянно проживают в <адрес>, к дочери приезжают в гости, материальной помощи на её содержание не оказывают. Признание несовершеннолетней ФИО6 членом семьи истца необходимо для распространения на неё социальных гарантий и компенсаций. Просил признать несовершеннолетнюю ФИО6 членом семьи военнослужащего ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дело на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчиков, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, ФИО7, ФИО8, ФИО6

Суд постановил решение, которым удовлетворил исковые требования. Признал несовершеннолетнюю ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего ФИО3

С решением не согласен представитель ответчика Минобороны РФ ФИО9

В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, принять новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Настаивает на том, что сам по себе факт совместного проживания истца и внучки не является доказательством факта нахождения ребёнка на его иждивении. Несовершеннолетняя ФИО6 имеет трудоспособных и дееспособных родителей, которые не лишены родительских прав и в силу закона обязаны заботиться о воспитании и содержании своего ребёнка. Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению указанными лицами своих родительских обязанностей, не установлено. Адрес проживания ФИО8 – матери малолетнего ребёнка совпадает с адресом проживания дочери, что исключает их раздельное проживание. В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих нахождение ФИО6 на иждивении истца.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились надлежащим образом извещённые истец, представитель ответчика Минобороны РФ, третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО6, в порядке положений ст. 167 ГПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Выслушав представителей истца и ответчика Войсковой части 01662, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 проходит военную службу в войсковой части 98551, является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 6, 10).

Истец ФИО3 является отцом ФИО8 (л.д. 38).

ФИО8 и ФИО7 являются родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 7-9).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО3 просил признать внучку ФИО6 членом семьи военнослужащего для распространения на неё социальных гарантий и компенсаций.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, на основании исследованных доказательств, показаний свидетелей, пришёл к выводу о том, что несовершеннолетняя ФИО6 находится на иждивении заявителя и относится к перечисленному в пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон о статусе военнослужащих) перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего, поскольку проживает с военнослужащим одной семьёй, получает от истца помощь, которая для неё является постоянным и основным источником средств к существованию.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим снованиям.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона о статусе военнослужащих к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся:

- супруга (супруг);

- несовершеннолетние дети;

- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона о статусе военнослужащих, лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: "если иное не установлено другими федеральными законами".

Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в которой указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

В нарушение указанных правовых норм и ст. 56 ГПК РФ, судом оставлено без внимания то, что ФИО3 не представил суду доказательств получения от него несовершеннолетней ФИО6 такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к её существованию. Обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении несовершеннолетней ФИО6 на иждивении ФИО3, судом не установлено.

Факт оплаты истцом посещения несовершеннолетней внучки детского сада к таким обстоятельствам не относится.

Судебная коллегия не может также согласиться с выводом, к которому пришел суд, удовлетворяя исковые требования, на основании показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку им достоверно о расходах истца в отношении его внучки не было известно, а свидетель ФИО2, являясь супругой истца, заинтересована в результатах рассмотрения спора судом, в связи с чем, к ее показаниям следует отнестись критически.

При этом факт совместного проживания несовершеннолетней ФИО6 с истцом не является достаточным доказательством нахождения её на полном иждивении военнослужащего в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона о статусе военнослужащих.

Согласно свидетельству о рождении родителями несовершеннолетней ФИО6 являются ФИО8 и ФИО7

Ссылка суда на то, что родители ФИО6 проживают в другом городе, не участвуют в её воспитании и содержании, не имеет правового значения, поскольку они являются трудоспособными (доказательств обратного не предоставлено), каких-либо заболеваний не имеют, не лишены и не ограничены в родительских правах и обязаны содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Каких-либо исключительных обстоятельств по делу, препятствующих исполнению ФИО8 и ФИО7 своих родительских обязанностей, из материалов дела не усматривается.

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно.

Данные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что помощь ФИО3 является постоянным и основным источником средств к существованию его внучки ФИО6, законным представителем которой истец не является.

Учитывая изложенное, вывод суда о признании ФИО6 членом семьи ФИО3 в целях получения субсидии для приобретения жилого помещения в связи с прохождением им военной службы не может быть признан законным.

Поскольку решение суда первой инстанции от 14.04.2023 по настоящему делу принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, оно подлежит отмене, с принятием нового об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 14 апреля 2023 года по настоящему делу отменить, принять новое.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 01662 о признании ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи военнослужащего ФИО3, находящуюся на его иждивении, отказать.

Председательствующий А.С. Топоев

Судьи Т.А. Балашова

Е.В. Хлыстак

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.07.2023.