РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
02 февраля 2023 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Достоевской О.Л..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-131/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Салехард о заключении договора мены жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г. Салехард о заключении договора мены жилого помещения. В обоснование требований иска указала, что он является собственником двухкомнатной благоустроенной квартиры № по ул. Уфан в г. Салехарде, общей площадью 38,4 кв.м., в которой он проживает со своей супругой ФИО5 и дочерью ФИО6 Согласно технического паспорта на жилой дом от 07.04.2019 года, год его постройки не установлен, износ составляет 82%, вследствие чего в доме проживать невозможно. Он обратился с заявлением в межведомственную комиссию. Согласно заключения по «Обследованию технического состояния строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома № по ул. Уфан в г. Салехарде», выполненного 19.01.2021 года МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства», степень износа равна 65%, техническое состояние цокольного, межэтажного перекрытий и фундамента недопустимое; чердачное перекрытие, крыша и несущие стены ограничено работоспособны. Считает указанное заключение некорректным и не соответствующим фактическому техническому состоянию дома, поскольку его износ определен неверно и противоречит данным технического паспорта, составленного ранее. Распоряжением администрации МО г. Салехард №-р от 18.02.2021 года дома № по ул. Уфан в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу, которым срок сноса определен до 31.12.2028 года. Считает заключение межведомственной комиссии противоречащим п.42, 47 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, поскольку в нем нет выводов о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Поскольку срок сноса дома определен до 28.12.2028 года, его техническое состояние не позволяет проживать в нем до указанного времени, считает, что в соответствии с положениями ст.28 Закона ЯНАО 36-ЗАО, ст.32 ЖК РФ с ним должен быть заключен договор мены и ему должно быть предоставлено в черте г. Салехарда другое благоустроенное жилое помещение равнозначное общей площади ранее занимаемому 38,4 кв.м. и просит суд обязать ответчика предоставить ему такое жилое помещение, включив в него членов его семьи.
Истец, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что истец ни заключение межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома № по ул. Уфан в г. Салехарде авариным и подлежащим сносу, ни распоряжение администрации МО г. Салехард, которым дом № по ул. Уфан в г. Салехарде признан авариным и подлежащим сносу, ни срок сноса данного дома, в судебном порядке не обжаловал, истец считает, что с ним должен быть заключен договор мены, который он требует в судебном порядке обязать ответчика заключить.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признала, указав, что в судебном порядке истец не обжаловал ни заключение межведомственной комиссии, ни распоряжение администрации о признании многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу, ни срок сноса. В соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ договор мены может быть заключен с собственником жилого помещения только с согласия органа местно самоуправления, но орган местного самоуправления такого согласия не давал, при этом для заключения данного договора требуется оценка жилого помещения истца, которая до настоящего времени не проводилась.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 и ФИО6 будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили в адрес суда ходатайства о рассмотрении дела по существу в их отсутствие.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно выписки из ЕГРН, истец является собственником квартиры № по ул. Уфан в г. Салехарде, общей площадью 38,4 кв.м.
Согласно справки о регистрации № от 13.10.2020 года, сведений о регистрации по месту жительства, указанных в паспортах граждан РФ ФИО1, ФИО5, ФИО6, все указанные лица зарегистрированы по месту жительства № по ул. Уфан в г. Салехарде.
Согласно справки управления жилищной политики администрации МО г. Салехард от 08.11.2022 года ФИО1 и члены его семьи на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации г. Салехард не состоят.
Согласно сведений технического паспорта № по ул. Уфан в г. Салехарде, составленного по состоянию на 07.11.2019 года ГУП «Окружной центр технической инвентаризации», год постройки многоквартирного дома не установлен, физический износ составляет 82%.
Согласно заключения по «Обследованию технического состояния строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома № по ул. Уфан в г. Салехарде», выполненного 19.01.2021 года МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства», степень износа равна 65%, техническое состояние цокольного, межэтажного перекрытий и фундамента недопустимое; чердачное перекрытие, крыша и несущие стены ограничено работоспособны.
На основании данного заключения, межведомственной комиссией по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального и частного жилищного фонда от 20.01.2021 года №№, № по ул. Уфан в г. Салехарде признан авариным и подлежащим сносу, на основании которого администрацией МО г. Салехард 18.02.2021 года издано распоряжение, п.1.12 которого данный многоквартирный дом признан авариным и подлежащим сносу и п.2.3 которого определено осуществить выкуп у собственников принадлежащих им жилых помещений, а также долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, здание, земельный участок под многоквартирным домом до 31.12.2028 года.
06.05.2021 года за № в адрес ФИО1 управление жилищной политики администрации МО г. Салехард направлено уведомление о том, что он вправе в течении 6 месяцев с момента получения настоящего требования произвести снос многоквартирного дома, и если он не будет осуществлен в указанный срок, в соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ ему будет предоставлено равноценное возмещение за выкупаемые объекты недвижимости.
24.03.2022 года, администрацией МО г. Салехард издано постановление №, п.2 которого изъят земельный участок для муниципальных нужд площадью 915 кв.м. с кадастровым номером № у правообладателей недвижимости (собственников жилых помещений) многоквартирного дома по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Уфан, № а также расположенные на нем объекты недвижимости квартиры:5,8. П.2.2 определена цель изъятия – снос аварийного многоквартирного дома.
Согласно положений чч..7, 8, 8.1 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно положений ч.2 ст.28-3 Закона ЯНАО от 30.05.2005 N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" по соглашению с собственником жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе включенном в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки (далее - жилое помещение в аварийном доме), в случае предоставления ему взамен жилого помещения в аварийном доме (в виде квартиры или комнаты) соответственно однокомнатной квартиры или одной комнаты, когда размер возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном доме меньше стоимости предоставляемого жилого помещения, размер возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном доме приравнивается к стоимости предоставляемой однокомнатной квартиры или одной комнаты. В случае если жилое помещение в аварийном доме принадлежит на праве общей собственности нескольким собственникам, мена жилого помещения в аварийном доме осуществляется при наличии согласия всех собственников. Мена долей в праве общей собственности на жилое помещение не осуществляется.
Согласно разъяснений, содержащихся в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого между истцом и органом местного самоуправления не достигнуто, суд не вправе понудить орган местного самоуправления заключить такое соглашение, при этом в настоящее время стоимость изымаемых у истца принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости (квартира, а также доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме: здание, земельный участок) не определена. Истцом ни заключение межведомственной комиссии, ни распоряжение о признании многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу, ни срок сноса многоквартирного дома, в судебном порядке не обжаловались.
При установленных судом обстоятельствах, требования иска не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований иска ФИО1 к администрации МО г. Салехард о заключении договора мены жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий К.В. Лисиенков