дело №2-2133/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 ноября 2023 года г. Салехард
Салехардский городской суд ЯНАО в составе
председательствующего судьи Подгайной Н.Н.
при секретаре судебного заседания Дейбус А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2133/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о назначении страховой пенсии, обязывании включить в трудовой стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась ответчику с настоящим иском просила возложить на ответчика обязанность включить в стаж педагогической выслуги период работы с 15 августа 1996 ода по 26 августа 1998 года в Новоивановской средней школе № 8 Зерноградского района Ростовской области в должности учителя ИЗО. Назначить страховую пенсию в соответствие с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с даты подачи заявления (обращения) о назначении пенсии, а именно с 11 сентября 2022 года. В обоснование иска указано, что решением ответчика ей неправомерно отказано в установлении пенсии и включении в стаж работы педагогической выслуги периода работы с 15 августа 1996 ода по 26 августа 1998 года в Новоивановской средней школе № 8 Зерноградского района Ростовской области в должности учителя ИЗО. Указанный стаж работы подтверждается представленными документами.
Истец и его представитель, участвовали в судебном заседании через видеоконференцсвязь. В судебном заседании иск поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из представленных документов следует, что истец 11 сентября 2022 года обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствие с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа (25 лет), в назначении пенсии по данному основанию было отказано. В специальный стаж не включены периоды работы с 15 августа 1996 года по 26 августа 1998 года в Новоивановской средней школе № 8 Зерноградского района Ростовской области, так как она работала в спорный период времени в должности психолога. Педагогический стаж на момент обращения составил 23 года 2 месяца 15 дней.
Согласно п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон).
Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Как следует из ч.1.1 ст.30 Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона).
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должность учитель включена в список таких должностей.
Согласно п.20. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.
Согласно п.4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Как следует из п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 14.11.2022) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" должность учителя включена в такой список.
Истец ФИО1 (Н.А. родилась <дата>.
Согласно представленной справке истец с августа 1996 ода по август 1998 года работала в Новоивановской средней школе № 8 Зерноградского района Ростовской области в должности психолога и учителя ИЗО, она получала заработную плату, которая учитывалась при начислении пенсии.
По запросу суда были представлены документы, из которых следует, что ФИО3 работала в период с 15 августа 1996 года по 26 августа 1998 года в МБОУ Новоивановской средней общеобразовательной школе Зерноградского района Ростовской области (ранее Новоивановская средняя школа № 8 Зерноградского района Ростовской области) в должности педагога- психолога, учителя рисования и учителя истории.
Таким образом, достоверно установлено, что в спорный период времени истец занимала должность учителя.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска в указанной части и считает необходимым возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность включить в стаж педагогической выслуги ФИО13 период работы с 15.08.1996 года по 26.08.1998 года в должности учителя ИЗО в Новоивановской средней школе № 8 Зерноградского района Ростовской области, как об этом просит истец.
Поскольку срок назначения страховой пенсии с учетом требований п.19 ч.1 ст.30, ч.1.1 ст.30 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, не наступил, то оснований для назначении пенсии с 11 сентября 2022 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность включить в стаж педагогической выслуги ФИО1 период работы с 15.08.1996 года по 26.08.1998 года в должности учителя ИЗО в Новоивановской средней школе № 8 Зерноградского района Ростовской области.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.
Решение в окончательной форме составлено 28 ноября 2023 года.
Председательствующий судья Н.Н. Подгайная